走訪調研報告
我們眼下的社會,越來越多的事務都會使用到報告,不同種類的報告具有不同的用途。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?下面是小編整理的走訪調研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
走訪調研報告1
按照縣委、縣政府的安排,縣工商聯和中小企業促進局組成聯合調研組,通過實地走訪10余個非公有制企業、召集20多名企業主代表舉行座談會的方式,實錄了不同行業、不同類型非公有制企業20xx年的生產經營狀況、當前面臨的困難及企業主代表對縣委、縣政府發展非公有制經濟的一些意見和建議,結合平時工作中了解到的情況,調研組基本摸清了我縣非公有制企業在經濟下行影響下的發展現狀。經過調研組成員多次分析討論,歸納出了20xx年全縣非公有制企業發展的特點和亮點、整理出了當前非公有制企業發展中存在的主要問題,并參考企業主代表的意見和建議,針問題提出了一些對策和建議,整理形成調研報告如下。
一、20xx年全縣非公有制企業發展特點和亮點
1、克服全國經濟下行影響,主要經濟指標實現逆勢小幅增長。預計到12月底,全縣非公有制經濟組織總數達到6464個,比去年新增120個(其中:中小企業364個,個體工商戶6100個),完成增加值28.82億元,同比增長4.99%,占全縣GDP比重約51.8 %,比去年增長1.8%;實現營業收入68.42億元,同比增長6%;利潤總額5.8億元,同比增長10.27%;實交稅金1.13億元,同比增長1.8%固定資產投入2.1億元,同比增長4.48%。從業人員達到3.14萬人,新增149人,支付勞動者報酬5.95億元,增長0.51%。綜上,20xx年非公有制經濟各項指標實現小幅增長,特別是在新的工商注冊制度下,為數不少的新生非公有制經濟組織為我縣經濟發展注入了活力,在大經濟形勢下行的背景下,顯示出了非公有制經濟強大的生命力,對今后縣域經濟進一步繁榮發展意義重大。
2、在危機中尋求突破,特色和優勢產業開始轉型發展。農業方面,借助省、市及我縣農業園區(基地)建設的利好政策,在本縣“五園區一基地”及十六個鄉鎮農業產業示范園區的引領帶動下,涌現出了綏德縣綠源綠化種苗、綏德漢養殖、金鑫養殖、大自然生態科技有限責任公司等規模較大,帶動能力強的農業企業,農業產業化發展初顯成效。20xx年全縣農業企業增加值達到 億元,同比增長 %。工業方面,農副產品加工業依然是全縣工業的重要組成部分。以蘭花花、老閆家為代表的農副產品加工企業在產品營銷方面采取了一系列去禮品化舉措,進一步拓寬銷售渠道,取得了良好效果。這對我縣這一特色產業的健康、持續和規模發展也具有十分重要的意義。今年全縣農副產品加工業增加值達到 億元,同比增長 %。服務業方面,通過業務主管部門采取請來專家培訓指導和企業內部進行提升管理和服務、調整營銷方式等措施,交通運輸、商業和餐飲住宿服務業等我縣傳統優勢產業不斷尋求降低市場不利影響和增加營業收入的辦法,維持了第三產業的整體平穩發展。長運集團、聯豐百貨等本土有代表性的企業,大膽創新,積極提升企業內部管理和服務水平,實行多元化經營,促進了我縣第三產業整體的規范化發展。全年第三產業實現增加值 億元,增長x%。
3、跟隨消費方式轉變的潮流,開展電子商務初顯成效。鑒于消費者消費方式轉變,網購逐漸成為一種消費主流,我縣非公有制企業也不甘落后,積極開拓電子商務營銷平臺,已初顯成效。一些企業,如老閆家炒貨食品、飛原農副產品加工有限公司內部成立電子商務部,在淘寶網等電子商務平臺上建立了自己的官方旗艦店;一些企業,如蘭花花生態雜糧、綏德漢食品有限公司委托代理商或專業網店銷售自己的產品;一些企業,如雷家食品有限公司正籌建自主經營的獨立電子商務平臺,主要銷售本企業的產品,同時兼營其他陜北特產。經調研了解,已通過電子商務平臺進行網上銷售產品的企業,主要是具有本縣特色的農副食品加工企業,網路銷售營業額占公司營業額的比重還比較低,平均不到2%,處于起步階段。但通過電子商務平臺,這些企業的產品市場知名度得到了很大的提高,對線下市場的拓展起到了積極的助推作用。
4、努力克服各種困難,企業自主建設和發展更加積極主動。首先,我縣一些知名企業如老閆家、蘭花花、天野綠色食品、優勝瓜子等企業在今年通過購買物流園區土地和長期租用土地的方式實現或啟動了企業的`擴大再生產,廠區占地面積平均達到了20畝以上;同時,這些企業立足長遠發展、科學發展,在已經建成的廠區(如優勝瓜子廠)或規劃圖(如老閆家炒貨食品公司)中我們可以看到,企業對生產車間、倉庫、辦公生活區等各個功能區進行可科學合理的布局,體現出了現代化企業的氣派和規范性,成為我縣非公有制企業自主建設中的優秀代表。其次,近兩年新注冊、新開工建設的如百姓廚房、恒業菌業、益康雜糧、雷家食品有限公司等企業,從建廠伊始即高標準設計,按照新思維、新技術、新設備的要求,克服我縣非公企業普遍存在的土地、資金等困難,進行了規模化、規范化的廠區建設;在日常的生產和經營中,這些企業也應用較為先進的企業管理方法和技術設備,使得企業起點高,發展快,為我縣中小企業和非公經濟的進一步發展埋下了希望的種子。
二、當前我縣非公有制企業發展中存在的問題和困難
1、我縣非公有制企業的發展環境依然有待改善。我縣大多企業還處在創業期,還是“一株幼苗”,自我生存和發展能力差,亟需政府和社會各界的呵護與支持。總體來看,今年以來我縣多數具有涉企行政審批權限的單位辦事人員態度好了,“吃拿卡要”的不良現象基本消失了,但在服務觀念和意識、相關政策制度落實、工作機制的創新協調等方面仍然存在一些不足和問題,全縣支持和服務非公有制經濟發展的氛圍依然不濃,合力依然沒有形成。具體來說,當前非公有制企業在興業辦廠時還存在手續難辦、干擾較多等困難。在調研組組織召開的企業主代表座談會上,部分正在進行廠區基建的企業主就談到了一些切身體會:職能部門對土地使用權證、施工規劃許可證及工程許可證等相關手續辦理要求過于苛刻、辦理周期過長,影響企業建設進度,同時也可能挫傷一些創業者的積極性,使創業者畏難而退。同時,以租賃方式占用土地的企業還存在廠房、辦公房被相關部門劃為違規建筑,企業難以順利投產。而對于違規建筑,相關部門還存在“以罰代管”的不良執法現象。蘭花花生態雜糧、天野綠色食品等20xx年即要進行新廠區基建的企業主在座談會上也表達了相同的擔憂,期盼縣委、縣政府及相關單位在企業建設過程中給予協調和幫助,減少阻礙。
2、新建和擴建企業普遍存在資金困難。資金困難是中小企業的普遍性問題,也是一直以來導致我縣非公企業發展緩慢的一個硬傷。通過調研了解,我縣企業產生資金需求主要有兩種情形:一種是企業創業時期的資金需求,這包括企業首次創業和擴大再生產兩方面;另一種是季節性資金需求,有這類資金需求的企業主要是農副食品加工企業,在受季節限制的生產原料采購時期需要大量資金。目前我縣企業融資難問題主要表現在企業創業時期的基礎設施建設資金需求方面。調研組成員分析認為,造成企業資金短缺的主要原因有:一是銀行信貸要求的有效抵押物與企業缺少有效抵
走訪調研報告2
為進一步了解企業對優化進展環境的相關建議、看法和要求,依據威環境辦發[20xx]18號文件要求,深化企業了解全縣優化進展環境工作開展以來企業對環境建設工作是否知曉;對職能部門的服務態度、服務質量、服務效率是否滿足;有何建議、看法及要求。我局組織企業開展了座談會,并請企業填寫了相關的調查表。現將有關狀況報告如下:
一、走訪調研活動的基本狀況
組織召開由5家礦山企業和5家房地產開發企業參與座談會,發放《威寧縣國土資源局走訪企業調查表》10份,參與的企業分別是:爐山鎮大山煤礦、爐山鎮連昌煤礦、爐山鎮振華煤礦、結里孔家溝煤礦、威寧縣西洋焦化有限公司、貴州大明醫藥公司、威寧縣億科房地產開發公司、貴州飛龍房地產開發公司、貴州奧力房產、威寧伊卓置業進展有限公司。
二、主要問題
(一)各家企業對當前影響我縣經濟社會進展的重要問題、制約進展的機制和體制等方面提出了自己的看法。
連昌煤礦認為:當前影響我縣經濟社會進展的重要問題,對煤礦而言,主要是政策因素變化太快。
大山煤礦認為:煤礦的建設跟不上政策的進展,停建影響建設工期,增加了巷道修理工程量。
貴州大明醫藥公司認為:中小企業融資困難。
貴州奧力房產認為:拆遷征地工作相對力度不夠,特殊是在回族區的拆遷工作無行之有效的方法;行政審批環節過于簡單,時效性不強。
威寧縣億科房地產開發公司認為:影響當前我縣經濟進展的重要問題是交通不便。
威寧伊卓置業進展有限公司認為:對于房地產開發,征地、拆遷是關鍵,只有加快征地、拆遷的速度才能加快投資建設的力度。
(二)企業反映的主要問題總結如下:
1、縣職能部門不準煤礦出關的規定影響了企業資金的運轉。
2、煤礦安監壓力大,隨時都有可能叫停產,聯合生產不能按時完成,工程量增加,時間緊迫而政府給的各方面的壓力都比較大。
3、九萬噸煤礦在兼并重組集團化后的境況困難。
4、以飛龍地產為代表的`房開公司全都反映目前面臨的最大問題是征地、拆遷問題,拆遷不到位,資金投入很大而工程卻沒有進展,企業如坐針氈。
5、企業還提出在房地產開發中拆遷不力的一個問題是在于政府朝令夕改,前任領導出臺的政策后任領導不認可,項目推動辦公室成立的多,落到實處的少。
(三)各家企業對國土局工作表示滿足。溝通交談中,對企業提出的一些問題,縣國土局能賜予答復的當場賜予答復。如非法轉讓和越界越層問題,非法轉讓根據相關要求清查是否有非法轉讓行為,以及是否在省廳辦理轉讓手續,把相關證明資料補件入省廳窗口。越界越層的縣國土局是否懲罰過,如懲罰過,把懲罰打算書和罰款收據補件入省廳窗口。不能賜予答復的請企業把建議和問題寫在調查表上以便上報縣相關部門領導。
走訪調研報告3
按照市、區委組織部關于大學生村官開展"百日走訪"活動實施方案的文件要求,結合"五新"大調研大討論活動開展集中走訪,形成如下調研報告:
改造后,對于藥材居委會來說,將是全新的挑戰,圍繞現階段"五新大調研大討論",結合社區實際,現將今后藥材"五新"新思路總結為"如何認識社區新優勢,如何挖潛創收新途徑,如何運用管理新路徑,如何打造服務新品牌,如何破解發展新瓶頸"。
認識社區新優勢:
藥材社區位于中城區北側,東鄰發展大道,南鄰古黃河水景公園風光帶,西至運河文化大橋,北至二線防洪大堤,轄區面積2.5平方公里,管轄范圍內有一處共25棟居民住宅小區、一個單位宿舍,另有市馬陵高中部、市第一人民醫院、市民政局、市殘聯、陽光大酒店、老年公寓等單位坐擁其中,交通便利,風景秀麗,社區資源豐富。
挖潛創收新途徑:
依托市馬陵高中部和市第一人民醫院地利優勢,努力協調爭取在附近建立一個規范經營、秩序井然的疏導點,不僅能滿足周邊居民和學生需求,而且便于環境衛生的長效管理,也為居委會創造了收益。
居委會開辦物業公司為隆城頤和安置小區提供物業服務,小區內成立樓棟長、黨支部、業主委員會參與小區物業監督,始終堅持讓小區物業管理運行在陽光下。
與市城投公司協調爭取租賃隆城頤和安置小區門面房,對門面房進行統一管理與對外出租,居委會從中賺取中介費。
運用管理新路徑:
探索以黨建創新引領社區管理創新新思路,凝聚各方力量,整合各類資源,開展"單位聯社區、黨員聯居民"的`"雙聯"活動,為社區發展提金點子、想好辦法。
一是建立功能型黨支部。根據黨員愛好特長、志愿服務內容等,深化轄區單位在職黨員進社區參與社區管理。將各單位在職黨員活動情況,統一納入社區黨務公開,在社區網站、公開欄公示,同時社區黨委還充分利用現代網絡平臺,不定期發送短信,加強轄區單位與社區黨委之間的溝通。
二是居住在社區內的黨員亮明身份。為了便于后期管理,與物業公司做好對接,做好常住人口名冊登記。將在每個樓棟入口處懸掛"黨旗在樓棟飄揚"展示牌,主動參與到物業小區管理中,以實際行動塑造新形象,展示新風采。
三是建立信息化管理平臺。以網格化管理為抓手,建立網格QQ群,設置社區網站、居民回音壁等方式,多渠道搭建居民反映訴求平臺。
四是善于活用"從群眾中來,到群眾中去"工作方法。要始終相信高手在民間,學會向群眾尋計問策,利用好、選好社區評議團成員,為藥材新常態下的新發展排憂解難,出謀劃策。
打造服務新品牌:
藥材轄區內以老年公寓、市民政局、市殘聯等這些幫扶弱勢群體的單位居多,且隆城頤和安置小區入住戶多是周邊拆遷家庭。根據社區特點,打造"為樂助老"特色社區,自建一批服務弱勢群體的志愿者隊伍,與社會志愿者組織搞好對接,提供配套服務,不定期開展特色活動。利用好市第一人民醫院得天獨厚的資源優勢,不定時為居民開展義診咨詢。
破解發展新甁頸:
打造一支強有力的班子隊伍。一個地方能不能發展,以及發展得如何,關鍵在干部,因此培養一支想干事、會干事、干成事的班子隊伍是工作的重中之重。將從以下幾方面著手:定期組織學習,提高班子綜合素質;轉變工作作風,增強團結協作意識;完善管理制度,提高班子執行力;建立社區大黨委,增強社區工作整體合力。
敢于想辦法破除小區管理難題。從其他拆遷安置小區物業管理情況來看,普遍存在物業費收繳難和管理難度大等問題。對此有以下幾點想法和建議供今后集體討論:一是加大對新物業管理法律法規的學習和宣傳力度,研究對此強化措施,增強居民群眾對物業管理的認識,引導廣大群眾支持物業管理。二是合理利用規劃物業管理用房,由居委會成立物業公司負責管理,好處在于物業管理辦公用房可對外出租,出租收益也可作為物業管理經費來源之一。三是建立小區黨支部,積極發揮作用,讓其成為社區維護穩定的預警點、社情民意的收集點、社區工作的延伸點。四是以業主自我管理為主的自治物業組織,提高居民參與物業管理積極性。聘用社區業主組成物業管理隊伍,負責本社區內的衛生清潔、道路交通、設施維護、治安巡視等事務。五是對于一些拆遷戶存在難以改變傳統的農家生活習慣,為防在小區中"見縫插針"地種菜,與開發商協商專門規劃些許綠化帶租給業主種規定范圍內的菜。
走訪調研報告4
關于對縣棉麻公司拜什艾日克、烏魯卻勒、阿依巴格軋花廠職工進行企業改制宣傳教育暨走訪調研情況的報告
根據縣企業改制領導小組的統一分工安排,第三工作組在政府副縣長李勁松、政協副主席景秋宏的帶領下,由人事勞動和社會保障局、團縣委、信訪局、公安局、棉麻公司共同參與,一行七人于8月15日至16日分別對縣棉麻公司拜什艾日克、烏魯卻勒、阿依巴格軋花廠近120名民漢職工進行了為期2天的企業改制宣傳教育及走訪調研,為了便于宣教調研工作的順利進行和及時掌握企業改制過程中鄉鎮軋花廠的職工動態,李勁松副縣長要求軋花廠所在鄉鎮的領導也隨行參加宣教和調研工作。現將宣教工作及走訪調研情況匯報如下:
一、宣教調研工作緊張有序
此次宣教調研工作分為四個環節進行:即企業改制的思想動員、企業改制相關政策的宣傳講解、企業職工關注熱點問題的解答、企業職工意見建議的征求歸納。
1、積極開展企業改制的思想動員。宣教調研組一行本著客觀務實的工作態度,積極對三個軋花廠的職工進行企業改制的思想動員,調研組所到之處,政府李勁松副縣長都為企業職工認真地講明目前棉麻公司的企業現狀,講清講透企業改制的重要性和必要性,讓廣大企業職工真正認清企業改制是勢在必行,只有使企業發展有出路,企業職工才有出路。
2、采取多種方式積極宣講企業改制政策。為了便于宣講塔棉集團及縣棉麻公司改制的相關政策,調研組在調研走訪前夕就改制的相關政策進行了系統學習,努力將改制相關政策《宣傳手冊》的內容的內容熟記于心,調研組所到之處,就積極為了便于企業的民漢職工及時了解改制的相關政策,將企業職工分為民漢兩個學習小組,指定專人進行全面宣講,不留漏洞,同時還將企業改制政策《宣傳手冊》的相關內容復印整理,在各軋花廠的宣傳欄內進行公示,便于企業職工深入了解。
3、積極為企業職工答疑釋惑。在企業改制相關政策宣講完畢后,調研組將企業職工集中在一起,由企業職工自行或推舉職工代表就企業改制相關政策的疑惑部分提問,問題主要集中在:企業職工認為棉麻公司還可以經營生產,為什么要改制;企業職工普遍認為改制就意味著下崗;買斷工齡下崗以后怎么辦;調研組組長李勁松副縣長及人事勞動和社會保障局劉豫局長對以上問題均給予了詳盡的解答,真正做到讓企業職工對企改政策清晰明了。在問答現場,職工提問踴躍,氣氛熱烈。
4、認真征求企業職工的意見和建議,并進行歸納和總結。
宣教調研組在三個調研點廣泛深入地征求職工的意見和要求,經整理歸納,主要集中在以下方面:
①害怕買斷工齡后沒有工作,還是希望企業改制后,能夠留在原廠工作,要求企業改制后工廠招募工人,能優先錄用他們,并由政府擔保在買斷工齡后能與軋花廠簽訂五年以上的勞動合同。
②在被買斷工齡后,能夠享受失業保險和醫療保險,有一些職工的養老保險金沒有繳足期限,要求政府能夠幫他們續繳繳足。
③要求在被買斷工齡后能夠領取到再就業優惠證,享受相關的優惠政策,同時,在買斷工齡后,找不到工作期間做生意,要求政府擔保提供貸款。
④補償金太低了,要求補償金增加到5000元,否則就不答應。
⑤很多企業職工目前居住的都是工廠的職工宿舍,沒有固定的住所,要求政府解決他們的住房問題,同時要求支取住房公積金,享受房改的優惠政策。
⑥介于40—50周歲的企業職工,要求縣委政府對他們買斷工齡后的生活及再就業予以特別關注。
⑦不要補償金也行,將縣麻棉公司所屬的一萬畝開荒地承包使用權收回,分給企業職工承包耕種,每人一百畝。
⑧由于長期在軋花廠工作,有一些職工患有嚴重的呼吸道疾病和風濕疾病,他們要求政府解決所需的.醫療費用。
⑨由于很多家庭屬于企業的雙職工,在企業改制被買斷工齡后,家庭負擔沉重,要養老人,子女還要上學,尤其是子女較多的家庭,麻煩就更大了,要求政府能夠對他們子女的就學所需的相關費用適當減免。
⑩企業改制就要徹底改制,職工買斷必須達到百分之百,要一視同仁,否則就不答應。
在征求意見結束后,李勁松副縣長還要求廣大職工要安心生產安心工作,仍然視廠如家,愛崗敬業,同時,要服從安排,配合改制工作的順利進行,如有補充意見和建議,可直接向廠領導反映,由廠領導反映給縣棉麻公司解決,或由棉麻公司反映給縣委和政府,各軋花廠負責人要認真做好企業改制期間工廠的各項工作,軋花廠所在鄉鎮領導也要積極對企業改制期間軋花廠及廠內職工的相關問題予以協調解決,真正做到群策群力。
二、宣教調研中發現的問題
1、企業職工對企改政策知之甚少,部分職工不講大局,個人主義傾向性嚴重,個人主觀臆斷,自作主張,自認有理,提出無理要求或超政策要求。這部分職工對于企改政策的有效宣傳具有抵觸作用。
2、個別企業職工言辭具有煽動性,尤其是無理要求和超政策要求很能迎合大部分企業職工心理。
3、企業職工在聞聽企業改制消息后,生產工作情緒低落,作風散漫,工廠對企業凝聚力受挫,不利于工廠技改。
4、大部分企業職工文化素質較低,掌握技能單一,依賴性太強,對買斷工齡后出路茫然。
三、建議
1、進一步加強企業改制政策的宣教力度,務必使宣教工作廣泛深入。
2、針對企業職工提出的意見和要求要通盤考慮,不能因個別而左右全局。
3、對企業職工提出的合理意見和符合政策的要求應盡量滿足。
4、對40—50周歲的職工的生活及再就業問題應給予特別關注。
5、在企業改制期間應高度重視企業職工的情緒波動和穩定工作,有必要設立聯絡員,密切注視職工動向,防止群體性上訪和不安定情況的發生。
6、對此次企業改制要宣教到位,措施到位,工作到位,堅絕徹底、不留后患。
此次宣教調研工作達到了預期效果,綜上為第三調研組宣教和調研情況。
阿瓦提縣棉麻公司改制宣傳教育第三工作組
走訪調研報告5
愛國社區位于周村區西南部,社區轄區面積1.5平方公里,居民8000多人,是周村區較大的綜合性居住區域,愛國社區在區委、區政府出臺的一系列政策文件推動下,逐步提高和豐富著社區管理的發展,成為周村區比較有影響的社區。但是隨著對城市管理的要求提高,愛國社區的管理工作還存在著影響社區發展、社區自治的問題,這些問題的解決,關系著社區管理水平的提升與和諧社區的構建,為此,4月份,我對愛國社區行政管理工作進行了實地走訪調研,對在社區管理工作中存在的一些問題進行了分析、思考,并提出了相應的對策和建議。
一、社區管理中存在的問題
(一)社區居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重
1、社區居委會自治功能尚未到位
通過調查發現,社區居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主,辦理社區事務為輔的現狀,還習慣于上級領導布置什么就干什么,工作中表現較強的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現。一是社區自治的任務與工作要求有距離。社區居委會的自治工作應有三方面內容,即:首先要做好社區服務,但實際上社區服務做得極少或是空白;其次要做好社區事務的民主決策與管理,但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區教育活動,倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明,但實際上文體活動多,教育活動少。二是社區居委會已經成為事實上的“政府的腿”。()《居民委員會組織法》規定了社區居委會有協助政府有關部門做好管理工作的職責,具體規定了必須要協助政府部門做好社區治安、公共衛生、優撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查,以上這些職責應該是社區居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的,但是大多數情況是街道辦事處要求社區居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區居委會來執行。這使得社區居委會的大部分時間都花在協助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結合工作對50人進行了調查,當問到居委會是什么性質的組織時,有35人回答是代表政府的機構,只有10人回答是代表居民的,還有5人不清楚。在社區專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數都認為社區居委會是街道辦事處的下屬單位,理所應當地完成街道辦事處布置的各項工作任務。
2、社區事務纏身,工作任務繁重
隨著市場經濟體制改革的深入,大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市,流動人口的大量進入城市,使社區居委會面對復雜眾多人口而發生的各項管理工作和事務數量增加、難度加大,“小社區,大社會”的模式,增加了社區居委會的工作強度。
3、政府部門職能不到位,社區自治職能弱化
繁忙的行政和社會管理事務使社區居委會陷于被動應付的境地,許多部門提出了“橫到邊,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區”的目標和任務,以進一步加強城市基層基礎工作,這本是一件好事,但是指導、服務不到位,形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進入社區沒有發揮自身指導、服務職能,為社區居民辦實事,而是習慣于把社區當作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創建、搞評比,輕內容、重形式,各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數據”。社區居委會每天應付著上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數據,從而淡化了居民群眾對社區的認同感,削弱了社區居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區居委會作為群眾性自治組織的職能。
(二)社區居委會業務經費不足
一是發揮自身職責,調動居民參與社區建設的活動經費較少。《居民委員會組織法》規定,社區居委會負責宣傳憲法、法律、法規和國家政策,維護居民合法權益,教育居民履行依法應盡的義務,愛護公共財物,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動,調解民間糾紛,協助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下,社區居委會還要做好社區治安、社區教育、組織社區文體活動、美化社區環境等工作,這些都需有必要的經費作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經費緊張。在各項工作中,召開會議、報送信息和數據,建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之社區居委會自身水、電、暖以及電話費,一年就得需要6000元左右。日常的上網費和消耗,一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項支出至少4000多元。
在社區居委會經費方面,我區規定每個社區居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統籌部分外,社區居委會實際的使用只有4000-8000元,業務經費嚴重不足。
(三)社區專職工作者待遇較低
通過調查發現,社區專職工作者待遇低的問題比較突出:一是社區協管員待遇較高,如勞動、城管、矯正、治安協管員等都是由勞動部門安排的失業人員,工資比社區專職工作者(社區居委會工作人員)高,不僅發工作服,而且遇年節還有福利。而社區專職工作者都是經過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區專職工作者的付出與回報差距較大。社區專職工作者承擔的工作繁重,但扣除三險個人負擔部分后,每個人只有800-1000元月收入,直接影響了積極性,影響了社區管理工作的成效。
二、改進對策與建議
(一)應積極為社區居委會減負
一是理順區街關系。要按照“條專塊統”的原則,對專業性比較強的由區委辦局在街道設站(所),實現條條上的`一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關法律、法規和區政府的授權或者有關職能部門的委托,使街道具有綜合協調權、處置權等,從而有效地行使政府對城市的管理職能,對地區社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。
二是理順街(部門)居關系。理順關系要改變過去領導與被領導、命令與服從的關系,成為指導與協助、服務與監督的關系。進一步明確社區居委會的任務。社區居民委員會作為城市管理四級網絡中的一個網格,而不是一個“級”,這個理念是理順街居關系的基礎,必須牢固樹立。按照政事分開的思路,將社區居委會的各項工作進行梳理,做到“兩個明確”:即明確哪些屬于街道(部門)的工作,哪些屬于社區的工作;明確哪些是政務性工作,哪些是事務性工作。在此基礎上,屬于街道的工作,街道(部門)無權向社區攤派;屬于社區的工作,社區有責任完成;對需要社區協助辦理的工作,要建立社區工作準入制度,履行正式的授權手續。
三是明確社區功能定位,發揮社區居委會自治功能。一要搞好社區服務。主要是抓好四項服務:即抓好社區安全服務,保持社區的長治久安;抓好社區的文化服務,滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區的健康服務,培養居民良好的生活習慣;抓好社區生活服務,解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區的長效服務機制,實現政事分開,建立社區公共服務社,按照市場規律進行運作;樹立求真務實的工作作風,以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區服務的唯一宗旨,來推動社區服務。二要保證社區居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實,關系到社區建設的成敗。社區自治權應主要體現在社區民主決策權、社區管理權、社區財務自主權、社區依法協管權以及社區對政府部門的監督權上,只有把這五項權力真正落到實處,社區居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來,也才能真正把社區服務搞起來。
(二)多渠道解決社區居委會業務經費
目前的社區居委會經費由街道辦事處統籌安排,這雖然有利于基層社區管理工作的協調統一,但另一方面,一定程度上制約了社區居委會工作的進一步發展,使得居委會受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點、難點問題,制約居民對居委會的認同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會業務經費。
一是社區居委會建立單獨帳戶并全面安排,使其工作正常運轉,為居民群眾辦實事、辦好事。
二是要動員發動轄區單位資源共享、共建共駐,各社區要協調轄區單位有錢的出錢,有力的出力,把社區各種各樣有形的、無形的資源開發出來。
三是社區居委會采取多種形式拓寬社區服務領域,建立自身的便民利民社區服務組織,在有償或低償為居民提供服務的同時,增強自身實力。
四是政府要加大社區業務經費的投入力度,在現有每年每個社區1萬5千元基礎上提高到3萬元。
五是建立社區工作準入制度。政府部門和街道經批準需要社區協助的工作,要做到權隨責走,費隨事轉。
(三)努力提高社區專職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯合發文精神,結合區域實際,調整社區專職工作者待遇,在提高月工資的基礎上,可由區政府或辦事處根據實際情況酌情安排年終獎勵,同時,按照勞動法規定繳納養老、失業、醫療等保險,切實解決委員會工作人員的實際困難,保障委員會各項工作的順利開展。
走訪調研報告6
按照縣委黨的群眾路線教育實踐活動統一安排和部署,人社系統緊緊圍繞“為民務實清廉”的主題,以“關注基層,惠及民生”為理念,堅持領導帶頭,全員行動的原則,深入羅場鎮村、解放村、村,訪貧問苦、求賢問計,幫基層解難,為群眾謀利,不僅較為全面地掌握了三村經濟社會的發展現狀、存在問題以及人民群眾的愿望要求,還使人社廣大黨員干部在走實群眾路線中傾聽了解群眾訴求、體會基層實情,達到了錘煉工作作風,激發工作熱情的效果。現將有關情況報告如下:
一、基本情況
走訪期間,人社系統共出動干部200人次,通過組織開展座談會、入戶走訪的方式,對所聯系幫扶村進行了深入細致、務實有效的走訪調查活動。共入戶走訪群眾325戶,訪談145戶,向3000多名群眾宣傳新型農村養老保險、工傷保險、外出務工者人員權益維護知識等,散發宣傳單3200多份,發放干部連心卡700多張。從調研情況來看,三個村的基本情況較為一致,地形條件相似,面積規模相當,發展水平相近,在交通區位、民生改善和村級組織能力建設方面并無明顯差異。三個村主要經濟來源是靠種地和外出務工,經濟基礎較差,發展較為滯后。近年來,隨著黨委政府對于“三農”問題的日益重視和農業投入力度的逐步加大,各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實,村兩委在積極發展經濟的同時,更加注重基礎設施建設,村民收入有很大提,交通運輸、看病就醫、通訊聯絡、子女上學、居住條件都有明顯改善,農民生活水平顯著提升。
二、存在問題
從走訪調研情況來看,三個村還存在的制約經濟發展、基礎建設等方面的一些不利因素,有的是一直以來長期存在的難點問題,各個村具體情況也有所不同,但還是存在著某些相似之處。
1.基礎設施建設落后。村組、至學堂組之間、村組和之間至今未通公路。解放村環線公路牛角邱地段部分路基坍塌,且路面較窄,僅3米寬,隨著蠶桑產業的發展,生產生活物質的購買和農產品的外銷都急需進一步拓寬路面。農戶居住條件雖然有了很大改善,但也存在部分村民仍居住在七、八十年代蓋的“干打壘”房子里。此外,至9個村民小組的部分河堤被洪水沖毀,600余畝良田灌溉受到嚴重影響。
2.建設資金嚴重缺乏。此次走訪,我局共投入18000元建設資金幫助硬化解放村村委會,為村公所安裝防護窗,改善村委辦公環境。但修建村道、補修河堤等基礎設施需要大量的資金投入,國家在這些項目的資金投入又十分有限,而村級組織收入少,無力承擔此費用,其結果是基礎設施實際投資為零,直接導致農業抗風險能力小,農民增收困難。
3.項目單一增收難。三個村傳統產業為糧食種植,近年來又依靠地區優勢大力發展蠶桑,但并未形成規模,村民仍處于等、靠、要的狀態。大多數農戶的主要收入靠外出務工,在家從事農業生產的多為留守老人、留守婦女和兒童。每遇自然災害和經濟形勢波動,傳統產業減產欠收,農戶基本生活就受到影響,生活水平和質量大幅下降。此外,勞動力素質不容樂觀,文盲、半文盲和小學文化程度的勞動力占了相當大一部分比例,固守傳統,運用科學技術進行農業生產能力不,缺乏創新意識,農業產值低下。
4.社會事業建設滯后。近些年來,三個村的農村社會事業發展較快,村民的治安情況比較穩定,計劃生育政策執行情況較好,村民應享有的低保、新農保、養老保險都很好的落實。但也看到,限制城鄉發展的因素依舊存在,在某些領域還有擴大之勢。在教育方面,大量勞動力外出務工,留守兒女及空巢老人問題日益突出。在醫療就醫方面,盡管實施了“新農合”,但鄉村衛生室就醫條件較差,加之醫療費用報銷政策的局限,農民就醫的'根本問題仍未全面解決。在社會保障方面,新型農村養老保險雖在一定程度上保障村民生活,但也存在著待遇偏低的問題,每月待遇60元的待遇甚至低于最低生活保障待遇,這在一定程度上影響到農民參保積極性。
5.農村勞動力就業困難。從調研情況來看,大多數農民工由于自身技能水平低,就業能力較差,創業意識更是薄弱,農民工就業和創業情況不容樂觀。三個村缺乏必要的領頭致富人,致富典型示范作用有待發揮,這種情況在現有村兩委領導班子較為突出。
三、發展建議
針對走訪座談中群眾反映的問題和要求,我們能解答的按照政策規定進行了詳細解答,能幫助想盡千方百計予以解決。局領導班子在聽取民情走訪情況后,根據村情民意和投入能力,從自身職能著手,確定了重點幫助解決部分農戶生產發展問題的工作方案,擠出部分資金幫助解決農戶春耕生產、技能培訓、基礎設施建設等問題。但要真正走上致富發展道路,更需要廣大農民朋友一如既往地堅持自力更生、艱苦奮斗,用智慧和雙手來盡快走上致富發展道路。我們對解決好此次調研所反映的突出問題、推進農村發展提出了以下建議:
1.堅持標本兼治、創新解決社會管理問題。進一步加強黨的基層組織建設,通過建立健全各項規章制度,建設一支為農民謀利益、深得群眾信任的干部隊伍,尤其要注重選準和培養支部書記這個當家人和領路人。要引入考核競爭激勵機制,落實村干部工資報酬、養老保險、醫療保險等待遇,從“選、育、管、用”等諸多環節對村干部隊伍進行規范化管理。完善村干部績效考核辦法,組織實施村干部年度考核,并將考核結果與村干部待遇掛起鉤來。
2.爭取資金支持,優先解決交通問題。在村村通項目計劃安排和資金籌集上,要爭取向上爭取項目資金支持,盡快拓展和硬化已有交通路線。由政府出面,協調移動、聯通等單位,采取更新設備、增設基站等措施,從根本上解決移動通訊網絡覆蓋不全、存在盲區的問題。統籌安排資金,增加投入對農田水利設施投入,最大限度地緩解群眾生活生產用水困難。
3.樹立改革意識,穩妥解決發展問題。抓住國家度重視和全面加強“三農”建設的重大機遇,在加大基礎設施建設的同時,加大特色產業項目的投入力度,重點支持發展蠶桑農業,通過加強和規范農村專業合作社建設,建立項目資金循環使用機制,捆綁使用各項資金做大做強特色產業,形成規模效益和區域性的主導產業優勢。
4.發揮部門職能,妥善解決惠民實事。抓住事關群眾利益的“小事”,從自身職能出發,堅持圍繞民生、服務群眾,想方設法解決好群眾所反映的各種問題。配合國土、交通、扶貧、財政等相關部門,加大項目投資力度,協調解決該村人畜飲水的問題和通訊問題。加大強農惠農政策落實、實用技術培訓、典型示范帶動和市場拓展開發力度,著力提農村勞動力技能水平。強化新型農村社會養老保險策宣傳,登門動員群眾參保、解答群眾政策疑問,幫助群眾算好“養老帳”、“待遇帳”,努力擴大農村養老保險覆蓋面。開展“送政策、送崗位、送技術、送農資”活動,為農民朋友提供實實在在的幫助。加強對所聯系戶的長期指導,跟蹤服務,幫助其理清發展思路,制定切合實際的發展規劃,增加農戶收入,改善農戶生產生活環境,提生活質量。
走訪調研報告7
一、企業基本情況
磨具公司位于市區郊區,地理位置十分優越。公司建于1998年,公司現在的主營產品是樹脂薄片砂輪和鈸型砂輪,主要生產切割片、砂輪,、磨片、金剛石砂輪,公司下設辦公室、財務科、供銷科、生技科、質檢科等職能管理部門,并以總經理為核心成立了質量管理小組,制定了一套覆蓋公司上下的質量管理程序,使質量管理工作進一步規范化、程序化、標準化。在人才和檢驗手段方面,公司采取走出去學,請進來教,并配備了現代化的辦公設備和先進的檢驗設備來滿足生產需要。“安全、鋒利、經濟、耐用”是公司產品的特色。良好的產品形象和完善的售后服務使我們的產品覆蓋了全國近二十多個省市,遠銷廣東、山東、福建、遼寧、江蘇、湖南、湖北、貴州等省市,今年還正努力嘗試讓產品走出國門。
二、目前企業生產經營現狀
磨具公司位于城郊結合部,員工大部分為周邊農民,大部分年齡均在40歲以上,他們這部分人員雖有一定的文化知識,但技術技能短缺,接受培訓的機會也不多,所以生產管理和質量管控任務繁重。
磨具公司屬五金工具類行業,受國際和國內經濟形勢的影響較大,今年下半年以來,公司經營一直部很景氣,產品庫存積壓相當嚴重,銷售經營仍十分艱難;導致資金回籠太慢,研發投入不夠,產品需求下降,企業效益持續下滑。
三、企業生產經營面臨的矛盾和問題
1、研發力量薄弱,創新成果少。當前,包括磨料磨具行業在內的五金企業的科技水平日漸提高,高性價比的產品、高科技含量的產品成為未來磨料磨具行業發展的一個總體趨勢,企業必須重視科技創新,加大科技創新力度,對于行業內的企業來說,創新才是他們實現可持續發展的發動機和源泉。像公司這樣的企業,研發力量薄弱與行業企業規模小,科研人員少有關,但更重要的是企業領導需要有改革創新的意識,目前,企業領導自身能力受到了制約,急需有所突破,加強學習、創新觀念,才能有創新成果。
2、產能過剩問題突出。從全國的這個行業情況來看,棕剛玉目前產能430萬噸左右,產能利用率不足百分之三十,據分會掌握的情況還有在建、擴建產能25萬噸左右,必將進一步加劇過剩產能的產生。綠碳化硅產能200萬噸左右,產能利用率百分之十五左右,落后產能還大量存在,企業在調整產品結構,淘汰落后產能方面動作遲緩。產品同質化嚴重,在電價、人力成本、原材料成本不斷增加的情況下,企業只能用降低價格來攤低成本,這也是價格一直上不去的重要原因。
3、清潔生產方面還存在突出問題,尤其是冶煉,磨料加工過程中廢水、廢氣、粉塵等污染物的排放缺乏治理。
4、資金周轉壓力大。行業的激烈競爭,產品價格提升潛力小,銷售壓力大,造成庫存積壓較多。由于資金回籠慢,造成周轉困難。
5、融資困難,且利息重。調查走訪中,發現企業一方面資金吃緊,另一方面則融資渠道狹窄,且利息較高。貸款形式主要采用抵押標的物,企業存貨、設備和第三方擔保次之,擔保方式單一,融資渠道狹窄,缺乏必要的信用擔保,目前這些中小企業均面臨著融資困難問題,制約了企業的發展。
6、優惠政策輻射不到。調查走訪中,發現企業屬中小企業,這些年來,為促進地方經濟發展、解決當地勞動力就業等方面做出了許多貢獻,但由于規模小、影響不大,普遍得不到政策的眷顧,而且缺乏地方政府及部門的支持與幫助。
四、幾點建議和思考
1、加強融資支持,創新擔保方式。多管齊下解決融資難瓶頸,引導銀行業金融機構轉變經營理念,打破只片面強調大客戶的陳舊觀念,提高小企業融資能力,簡化信貸業務流程,完善金融產品創新。支持發展中小企業擔保機構,要加強對小企業的輔導和服務,建立合理的`小企業信用評級體系,促進中小企業信用擔保體系建設。
2、加大幫扶力度,營造發展環境。為中小企業創造良好的外部發展環境,提供優質的服務,加快政府職能轉變,促進中小企業健康發展。涉及到多個部門、各種發展環境,多個部門要形成工作合力,聯合解決發展難題。同時,政府應當樹立“小企業大就業”的意識,增加公共服務的供給。
3、完善政策體系,推進企業創新。要從財稅金融支持、實施政府采購促進、促進人才流動、降低創新風險、支持企業投入等方面入手,制定和落實相應的政策措施,鼓勵中小企業提升自主創新能力。采取政府支持引導、企業自主運作、社會廣泛參與的方式,建立一批服務機構,搭建一些必要的服務平臺,為企業創新提供全方位服務。鼓勵和支持企業與科研院校開展聯合、合作,發揮社會力量為中小企業創新服務。
4、建立預警機制,增強風險意識。把有關信息和可能發生的風險及時地傳遞給廣大中小企業,使其早作準備,制定應對措施,減少損失,以利穩健發展。
5、以市場為導向,適時調整自己。在市場經濟條件下,企業要想得到長遠、健康的發展,必須遵循社會主義價值規律,以市場為導向,憑借敏銳的眼光,適時調整自己的發展步伐,才能不斷壯大自己,才能避免被歷史的滾滾潮流所淹沒。中國磨料磨具行業遵守國家節能減排的政策,根據市場需求,及時調整產品結構,并取得了不錯的效果。值得一提的是,不少企業都把自己的品牌定位于高端的,定位于中、低檔的很少。其實,在當前中國消費群體消費觀念改變的情況下,消費者更注重的是性價比好的產品,而沒有刻意去追求高端產品,可以說在主攻高端市場的同時,兼顧中、低檔市場,對企業來說也是一個巨大的商機。“蘿卜白菜、各有所愛”,對于企業來說,根據市場行情、滿足客戶需求才是最重要的,對于消費者來說,高性價比的產品才是最適合自己的。
6、樹立品牌意識,企業做大做強的名片。中國雖然是世界上最大的五金工具生產國,但還不是生產強國,在當前國際五金知名品牌紛紛入駐中國市場的大環境下,大大加劇了中國市場的競爭力度。當前已經不是那個“酒香不怕巷子深、皇帝的女兒不愁嫁”的年代,五金企業要想做大做強,必須樹立起品牌意識,建設擁有自主知識產權的品牌,磨料磨具行業亦是如此。
7、加大科技創新,企業進步的發動機。當前,包括磨料磨具行業在內的五金企業的科技水平日漸提高,高性價比的產品、高科技含量的產品成為未來磨料磨具行業發展的一個總體趨勢,企業必須重視科技創新,加大科技創新力度,對于行業內的企業來說,創新才是他們實現可持續發展的發動機和源泉。
8、秉承服務至上的理念。在這個競爭日益激烈的市場上,怎么樣去迎合消費者成為企業思考的頭等大事,除了性能良好、科技含量高的產品,還應該在服務上面下大苦工,想客戶所想、想客戶所不想,以優質的服務來贏取客戶對企業的忠誠度。
總之,我認為“以市場為導向、以品牌為依托、以科技為驅動、以服務為保證”才是磨具公司的強勢崛起之路。
走訪調研報告8
為進一步推進創先爭優活動和“走千戶、訪千人”走訪活動深入開展,本著訪民情、聽民意、匯民智、解民憂、暖民心的原則,國慶節前后社區聯合組成走訪活動小組,走訪了以特困戶、下崗戶、信訪戶、和老黨員、老干部為代表的150戶居民,居民從政策、規劃、拆遷、環境、交通、治安和社區建設等方面談了自己的看法,提出了很多寶貴的建議。現將有關民意匯報如下:
一、有關政策方面集中反映的問題
1、政府對下崗職工關注不夠,養老保險金額高,雙下崗家庭無力接續養老保險;
2、物價過高。
二、有關環境方面集中反映的問題
1、公共設施質量不高,常被破壞,希望提高工程質量,同時通過宣傳提高居民綜合素質和保護公共設施的'意識;2、施工場地衛生環境差,垃圾不能及時清理。
三、有關治安方面集中反映的問題
1、菜場小偷多,部分居民樓被盜,摩托車丟失,建議公安部門加大巡查和打擊力度。
四、有關交通方面集中反映的問題
1、道路工程質量差,新建不久的道路常要修補;特別是人行道車子碾壓嚴重。下雨天常常遇到“地雷”。
走訪調研報告9
一、村情概況
1、地理位置
x村位于沁水縣城西25公里的歷山腳下,沁東線旁,距中村鎮7公里。東西寬約4公里,南北長約4.5公里,面積18平方公里。與晉南翼城相接壤,該村交通方便,土地肥沃,礦藏豐富,人杰地靈。村落座北朝南,雄踞土垣之上,建筑古樸典雅,奇特美觀,登高俯看,酷似一只展翅欲飛的金雞。她北枕神仙嶺,南城登藥王殿,東西兩河環繞,四面群山環抱,綠樹成蔭,山青水秀,真可謂一座獨具特色的秀麗村莊。相傳舜的玄孫姚奕,定居在歷山的都垛村,其后裔一支入住繁衍存世,村名叫“姚家寨”。后來,姚員外家養了一只惡犬,經常傷人,路人進村必先敲鐘,家員出來攔狗,從此改名“x村”。
2、基本情況
全村共有村民263戶,870多口人,2130畝耕地,5645畝林地。自第九屆村委換屆以來,成立北嶺聯合黨支部。黨支部、村委會成員共有8名,黨員45名。下轄三個村民小組,有村民代表23人,屬純農業村。村民經濟收入以種植、養殖、外出務工為主。
3、新農村建設情況
XX年通過全民總動員大搞環境衛生清潔工程,投工2600多個、2400多車次,清運垃圾10000多方。新建了12個公廁和22個垃圾池。治理了衛生死角,建立了長效機制,營造了干凈、衛生、文明的生活環境。投資30余萬元修建東河大壩450米,不僅徹底改善了原先“垃圾灘”的面貌,而且為防汛工作打下了基礎,為本村的新農村建設規劃提供了條件。在上級水利部門的大力支持下,先后投資23萬元,新打機井一眼,新建300立方蓄水池一個,更換供水管道。完成了本村的安全飲水工程,解決了村內人畜吃水的問題。投資20萬元,將清潔能源煤層氣收入,目前全村80%的戶都用上了清潔衛生的煤層氣。先后投資190余萬元,硬化了村內的大街小巷35000余平方米。并在村內主要街道鋪設下水管道4000多米,徹底解決了村民出行難的問題。投資18萬元購置了配套的健身器材,不僅為群眾健身提供了方便,還豐富了村民的生活。投資20萬元在村東公路邊實行新村試點工程。安裝12組太陽能路燈,為亮化工程奠定基礎。投資120余萬元興建x村休閑文化廣場,目前已全部完成投入使用。投資12萬余元在全村主要街巷安裝了監控設備,促進了社會的團結和諧,維護了社會穩定。集中力量完成了集體林權制度改革,率先完成了集體林權制度改革的任務,受到了黨委政府的表彰。
XX年,全村糧食總產440.1噸,平均畝產215.2公斤。經濟總收入650萬元,人均純收8444元。有村辦醫療診所1所,合作醫療參加保率達到100%。新型農村養老保險行參保率達先進水平。六年制小學1所,在校學生100余人。“戶戶通”工程全部完工。我村作為沁水縣的基層組織建設先進村,多次榮獲縣委政府“先進基層黨組織”、“和諧村”“優秀農村基層黨組織”等榮譽稱號。
二、存在問題和原因分析
通過走訪,我們了解到盡管x村地處交通便利的沁東線,可是本村的經濟水平與本鎮其他鄉村比較,經濟條件并不太好,村民普遍反映,黨和國家的`政策越來越好,各項惠農政策、資金都能得到有效落實。但農業種植依然是傳統農業,現代化水平低,農作物品種單一,經濟作物少,相對收入也就少。村中雖然有部分養殖戶,這幾年也取得不少經濟效益,但沒有形成規模,大的養殖戶也就存欄百余頭,沒有專門的技術指導,僅憑多年的養殖經驗,缺少市場經濟眼光,大多都是憑借感覺。所以他們抵御風險的能力較低,一旦有病情活市場波動,村民往往損失較大
從我村的經濟收入和來源看,我村的經濟發展后勁不足,經濟發展渠道單一;從經濟發展的格局看,小農分散型經濟占比較大,與現代農業發展格局有很大差距。從對我村的發展現狀來看,我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經濟發展相對滯后。
(1)養殖經濟發展缺乏規模化、專業化、生態化。養殖作為帶動我村經濟發展的主要力量效果還不是很明顯,大多數百姓還是單純的依靠種植業,缺乏有效的增收渠道。專業化、高效化、生態化的農業經濟是如今推動村級經濟發展的重要力量,這也是未來農村發展的真正潛力所在。而我村目前的農業格局則僅僅是在現代農業經濟發展道路上邁出了一小步,與規模化、專業化、高效化的農業經濟發展模式存在著較大的差距。
(2)薄弱的集體經濟,無法支撐村居更大的跨越發展。目前我村集體經濟收入主要來源為上級撥款和一個石料廠。集體資產總額少。無其他集體經濟來源,村級財政情況十分窘迫,過去五年的基礎設施建設都是靠借貸完成的,目前仍有200多萬外債沒有解決。無疑直接影響到我村的發展,XX年以來,許多基礎設施建設的開展和公用事業的進行都因為村集體無經濟收入而擱淺。薄弱的集體經濟無法支撐我村較大的跨越發展,只能勉強維持正常的運轉。
(3)部分村、組干部工作熱情不高。一些村干部反映由于工作復雜、報酬低,工作難做,干部難當,工作積極性不高。
(4)基層黨組織建設存在薄弱環節。成員年齡結構老齡化,青年人外地務工,黨組織活動開展困難。
(5)村民思想觀念不夠開放,精神生活單調乏味。突出表現就是村民無事以打麻將打發時間。在農民增收工作中,雖經村委多次會議商討,組織村民參觀學習,但是真正的付諸行動時大部分村民對增收計劃都是不愿意冒風險,存在觀望保本的態度。在七月份的洪澇災害中,部分村民存在“等、靠、要”的思想,自己不積極主動的去防災減災,在等政府的救濟和撥款。
三、解決辦法及發展建議
1、在積極發展農業產業經濟的同時,積極開發多種經濟增長渠道,打破單一性的發展格局。
建議:以我村的現有實際情況來看,我村森林資源和水資源豐富,土地條件得天獨厚,優越的地理位置和便利的交通環境將會給我村的苗木發展帶來極大的促進作用。
2、加大招商引資力度。
建議:村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經濟發展和就業。
3、針對部分村干部工作熱情不高的問題可以考慮從以下幾個方面解決:(1)加強干部學習。采取理論結合實際,采取多種形式,有計劃、有步驟、有重點地對村干部進行基本理論、政策法規、管理知識和市場經濟、現代科技、農業實用技術等知識的培訓,提高村干部隊伍依法施政的水平,增強他們做群眾工作的本領及帶領群眾發展經濟、共同致富的能力。(2)適當改善村、組干部待遇。采取靈活的方式,如根據各個村干部負責的工作的開展情況,根據個人工作業績給予適當的獎勵,以提高村、組干部的工作積極性。
4、生產要發展,集體經濟要壯大。首先,要加強學習。當今社會是一個信息社會,面對時時處處產生的大量的新事物、新情況、新問題,不管是老干部還是新干部都必須加強學習,提高新形勢下做好農村工作的本領。其次,要真正樹立起尊重知識、尊重人才的意識,并努力將其落到實處,善于和農村的致富能人保持有效的信息交流,及時把獲取致富的信息反饋給農民。再次,要采取走出去請進來的辦法,充分發揮各類專家和研究咨詢機構指導農村工作的作用,擴大信息的來源。
5、鑒于我村農民文化偏低的實際,為了讓農民能夠學得進,用得上,在送科技進村入戶的工作中,注重改進方法,采取理論培訓與現場指導相結合,理論講解與參觀大戶,由大戶現身說法,深入農戶進場指導等方法進行,應該是能收到事半功倍的效果的。
6、開展豐富多彩的集體文化活動,以此來帶動村民的學習積極性和思想的開放性,要弘揚表現優異的正能量,抵制消極落后的負能量,利用“三八”、“五四”、“七一”、正月十五等活動組建村極廣場舞健身隊,八音會,從文化入手,從轉變群眾的思想觀念,增強他們自力更生,艱苦奮斗的信心,從而首先實現思想上的增收,進一步帶動收入上的增收。
作為一名大學生村官,我將繼續認真學習貫徹科學發展觀,學習黨在農村的各項路線方針政策和農村相關法律法規,深入農村,積極與村民和村黨員干部溝通,積極為村兩委建言獻策。
在今后,我將繼續在村兩委領導下,銳意創新,奮發進取,以維護本村社會穩定為前提,以促進本村村民增收為目標,扎實推進新農村建設,為x村的經濟發展和社會事業全面進步做出自己的貢獻。
走訪調研報告10
按照縣委的統一部署和安排,根據我單位《xxxxx干部大走訪活動計劃》的要求,我單位積極行動,深入鄉鎮(場)林果業先進和落后村(隊)負責人,部分種植大戶,詳細了解林果業發展中出現的新情況、新問題,果農對林果業發展和意見和建議。現將調研情況報告如下:
一、大走訪活動開展基本情況:
工作小組深入到鄉鎮(場)林果業先進和落后村(隊)負責人,部分種植大戶50戶,詳細了解林果業發展中出現的新情況、新問題,果農對林果業發展和意見和建議。
二、梳理的主要問題及整改措施
走訪鄉鎮領導及林管站工作人員提出的問題:
問題一:鄉鎮林管站辦公條件差,交通條件差,基層待遇低,條件艱苦,有的甚至連取暖的煤都沒有。措施:積極申請項目資金,配備軟件設施。
問題二:人員少,業務量大,辦公條件有限。措施:招錄有專業知識的大中專院校畢業生充實林果業管理隊伍;加強管理人員的培訓。
走訪農民,反映的問題:
問題一:林果業投入資金不能滿足當前林果業發展需求,廣大農民認為種植棉花、水稻收益快,因此對種植林果業的投入不夠重視在思想上不夠重視。措施:組織部分農民到鄉(鎮)觀摩林果業種植成效,用事實說明種植林果帶來的經濟效益、社會效益,提高廣大果農種植林果業的信心,同時積極爭取多方資金用于林果業發展所需,如通過貸款等方式。
問題二:廣大果農對果品銷售有后顧之憂。措施:通過招商引資,建立果品加工企業,就近就地收購果品。
問題三:林果業見效期太長,農民不懂林果業管理技術,不知如何開展林果業科學化、精細化管理。措施:加大宣傳力度和培訓力度,通過集中培訓和通過召開現場會的形式提高廣大群眾的林果管理技能。
三、組織領導和保障措施
(一)加強領導
充分發揮領導作用,各班子領導成員按照分工,認真落實解決問題的責任,切實強化責任意識、協作意識,按照職能分工,密切配合,扎扎實實抓好職責范圍內具體問題的解決。
(二)落實責任
認真落實各項制度;充分發揮領導班子和領導干部的表率作用,帶頭抓好整改工作,最大限度地調動廣大農民群眾的`積極性。
(三)加強工作的督查、協商
加強工作落實中的相互督查和協商,針對整改工作中出現的新情況、新問題,提出針對性的措施,隨時發現存在的問題,及時進行解決處理,全面推動工作落實,使得整改工作真正取得實效。
(四)健全制度
建立整改臺帳,列出問題清單,逐條進行落實。建立信息反饋制度。建立公示監督制度,通過工作簡報、公示欄等形式,面向干部群眾、面向服務對象、面向社會,公示解決問題情況,接受群眾監督。
xxxxx
20xx年xx月xx日
走訪調研報告11
“921”治超之后,車輛限載限高,很多輪胎都往無內胎轉,無內胎的需求增加,并且成為趨勢。從終端市場來看,市場需求變差。出貨情況看兩點:一是終端買車的,二是渠道壓貨。目前渠道壓貨較多,類似于“注水池”現象。沿海城市輪胎二級網路經銷商的庫存可以維持1.5個月。往西南、西北方向,大約是有2-3個月的庫存。
根據打款的情況來看,輪胎出口訂單還會延續到5月,6月份估計就結束了。國外的輪胎分銷網絡比較簡單,不會像國內二級經銷商庫存爆滿這種情況出現,總體輪胎出口這一塊相對良性。 在橡膠價格下跌的背景下,原料的采購周期從幾個月縮短成一周左右,隨買隨用,原料采購主要來自于青島的貿易商。隨著合成膠和天膠的價差變化,配方會有少許調整。該企業天然橡膠每月用量3200噸,合成橡膠每月用量在300-400噸,企業目前只生產全鋼胎,主要是使用9710膠和泰國標膠。
輪胎企業的負責人認為天膠在14000-19000元/噸的價格是比較均衡的。其實國內輪胎需求整體上每年還是呈上升態勢的,全鋼的增長率在3%左右,半鋼的增長率在4-5%。也不要完全的唱空未來,但是肯定沒有預期那么好。對于未來的過度樂觀已經在一季度透支掉了。預計在5-6月的傳統淡季,膠價仍會下行。
在輪胎原配市場,三角、玲瓏、成山輪胎貨源還是跟不上,由于國家政策的影響,今年到上半年為止,主機廠的配套量比去年增加很多。美國“雙反”取消后,出口量也增加。6月份出口外貿訂單基本結束,配套市場70-80%的量也已經完成,后續訂單在下降,如果需求要企穩走好,需要具備以下一些條件:一、治超制度嚴格執行;二、提高運費;三、保護車廠、車主利益。
從整體輪胎出貨情況來看,20xx年的9-12月一直呈上升趨勢,12-1月達到最高點,20xx年2月份過完年最高可以達到2萬條一個月,3月份基本與2月持平。3月后銷量開始有下降趨勢,輪胎價格也開始逐步下滑,企業也開始搞促銷活動。經銷商對于輪胎價格的敏感性更強,3月工廠的出貨價還沒有下降時,經銷商已經開始降價。
從趨勢來看,2月份輪胎銷售3萬多條,3月份由于缺貨銷售了1萬條(不缺貨預計在3萬條左右),4月份計劃量是1萬8千條。從一家重卡的排產情況來看,5月份計劃生產重卡600輛,6月份計劃排產300輛,終端需求下降明顯。
1、山東大型輪胎經銷商(主營三包輪胎供應配套市場)
該廠主要經營梁山地區的配套市場輪胎。目前來看,三角、雙錢、成山輪胎貨源還是跟不上,由于國家政策的影響,今年到上半年為止,主機廠的配套量比去年增加很多。美國“雙反”取消后,出口量也增加。現在該經銷商的庫存主要是有內胎和韓泰輪胎,庫存量不高。去年的銷售額在5-6億。主要經營三包輪胎,不三包的不做。企業負責人認為,6月份出口外貿訂單基本結束,配套市場70-80%的量也已經完成,后續訂單在下降,如果需求要企穩走好,需要具備以下一些條件:一、治超制度嚴格執行;二、提高運費;三、保護車廠、車主利益。
三軸掛車配套需要13個輪胎(含備胎1個),一般多少車配多少胎。現在重卡批發商如重汽、一汽的車頭庫存量很大,后續并不樂觀。該經銷商上半年基本就能完成全年的整車配套量20萬套。從“921”之后,有內胎減少近90%,1200型號的還有一些,1100基本不用了。車輛的使用壽命也從5-6年下降至3-4年。從輪胎的其他原料情況來看,3月底、4月初,炭黑跌了600-1000元,鋼簾線也可能在5月降價,二級經銷商的庫存基本飽和,可能會有甩貨現象。資金方面,現在基本不予賒賬,以前存在不賒不買的現象,現在沒有了。
2、山東梁山輪胎經銷商(主營不三包輪胎供應配套市場)
該輪胎經銷商主營黃海、三角輪胎(三包的)和其他一些不三包的.輪胎。輪胎漲價時,三包的輪胎走貨快。現在由于輪胎價格下跌,不三包的輪胎由于價格低,走貨快。從整體出貨情況來看,年前9-12月一直呈上升趨勢,12-1月達到最高點,2月份過完年最高可以達到2萬條一個月,3月份基本與2月持平。3月后銷量開始有下降趨勢,輪胎價格也開始逐步下滑,企業也開始搞促銷活動。經銷商對于輪胎價格的敏感性更強,3月工廠的出貨價還沒有下降時,經銷商已經開始降價。3月份供下降6個點,4月工廠開始降價,經銷商也同步下調輪胎價格共計8個點,其中6個點是工廠讓利降價,2個點促銷。
該經銷商告訴我們現在查環保比較嚴,4月份市、省、中央分三批來查,很多掛車廠到現在還沒有復工。如果5月份不查了,市場可能不會太淡。掛車的污染主要是由于噴漆造成的。一般從輪胎的季節性特征來看,5月是輪胎淡季的開始,6、7、8最淡,9月開始變好。
值得注意的是現在輪胎廠的庫存較高,經銷商報計劃拿貨,第三天就可以拿到。之前的情況是要提前半個月左右的時間。所以以前是按單排產,現在是提庫存。從市場對輪胎價格漲跌的反應來看,漲價了買三包胎,降價了買不三包胎。今年不三包胎漲得快也跌得快。三包胎4月份下跌了3個點,不三包胎累計下跌了10%左右。從最高的940-950元/條到現在的840-850元/條,預計5-6月可能跌至680-700元/條。不三包胎在替換和配套市場價格相差不大,但是三包胎在兩個市場價格相差100-200元/條。在921政策實施之前,真空胎(即無內胎)與有內胎基本上各占1/2,但政策實施之后,真空胎銷售就呈明顯上升趨勢。
當地在13年以前,賒賬現象比較多,14年當地很多掛車廠倒閉了,最近基本沒有賒賬現象。
3、山東梁山一大型經銷商(主營三包輪胎供應配套市場)
該企業負責人向我們透露:現在處于非常時期,環保聯查對掛車廠影響很大。估計到年底也查不完。現在一些有訂單又不合格的車廠晚上把車間門關了,偷偷干。現在企業的輪胎庫存不高,處于缺貨的狀態。基本是來一車走一車,但是較之前還是有差異,之前是還沒來,就已經被訂了。目前每月的發貨是在1萬5至2萬條左右,比去年同期7000條要好。但是從趨勢來看,2月份銷售3萬多條,3月份由于缺貨銷售了1萬條(不缺貨預計在3萬條左右),4月份計劃量是1萬8千條。從一家重卡的排產情況來看,5月份計劃生產重卡600輛,6月份計劃排產300輛,終端需求下降明顯。在梁山地區的整個配套市場總共的需求量是在150萬套-200萬套,車頭40萬輛。一般來說6、7、8月每月配套輪胎銷量在3000條左右,但6月將開啟維修市場的旺季。過完年后基本都是現款交易,貨跟不上,基本無賒賬。輪胎價格來看,目前配套市場輪胎的價格(某國產知名品牌)1000元/條,之前都在800元/條,漲幅明顯,該型號輪胎在替換零售市場現在的價格是1300元/條。該經銷商坦言此品牌輪胎在4月初曾考慮漲價,但因考慮到市場整體氛圍最終沒有漲價,暫時不會考慮降價。
走訪調研報告12
為進一步貫徹落實“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”精神,強化我局的憂患意識、市場意識、開放意識、創新意識、法治意識,真正了解企業需求和群眾呼聲,切實改進工作作風,經過局領導班子研究決定,派出兩組工作人員,到我縣部分企業,進行民意評價調研。現將有關情況報告如下:
一、基本情況
在調查中,共走訪企業15家,與200名員工進行了交談,發放了就業促進政策資料,社會保險法和城鄉居民社會養老保險政策問答等宣傳資料1000余份,收到改善服務態度和提高工作效率的建議和要求10余條,現場解答問題20余件。走訪企業時,得知大部分群眾和企業對我局的各項業務和辦事程序都比較熟悉,對我們的認識也沒有“衙門”之偏見,這表明我們工作得到了大多數老百姓的肯定,但也有群眾認為我局個別工作人員的服務態度和辦事效率有待提高。
二、存在的問題
調查中,我局干部職工摸清了群眾和企業目前急需解決什么問題,長遠發展需要解決哪些問題;摸清企業和群眾對我們人社部門的工作還有什么要求。
(一)部分事項手續繁瑣,群眾易產生怨氣。我局部分事項手續繁瑣,有的手續不但要上報市局審核和審批,還需要其他部門的配合來完成,往往會增加職工和企業的等待時間,還有些事項手續,是由于我局工作人員的'疏忽導致時間增長,這樣一來,難免會降低辦事效率,使群眾產生對人社部門的怨氣,留下人社部門辦事拖沓的印象。
(二)工作創新意識不足。總體來看,我局的工作人員觀念陳舊,創新意識不足,導致思想上墨守成規,工作上死搬教條,缺乏應有的競爭意識、創新意識和工作活力,在很大程度上阻礙了我局效能建設的深入推進。
(三)對企業智力支持不到位。近年來,我縣企業升級轉型,企業的人才需求非常強烈,人力資源呈現供不應求的局面,尤其是中高級管理人員和高技能人才的缺乏,使得民營企業發展的后勁不足,這是制約我縣經濟發展的瓶頸。
三、對策
(一)解放思想,創新思路。解放思想是做好工作的前提和基礎,思想解放了,思路才開闊,方法才新穎,效果才明顯。各業務口、每位干部職工都要解放思想,用新思路、新政策、新辦法來解決問題,干工作。
(二)大膽改革,另辟蹊徑。進一步樹立服務觀念,簡化辦事程序,壓縮辦事時限。變被動服務為主動服務,各股室要改變坐在辦公室等業務的觀念,主動征詢群眾意見,了解企業需求,主動提供服務。凡是企業提出的要求,只要不犯錯誤,不違反政策,就大膽地辦,全力地辦。不計辛苦,不計報酬,發揚“5+2”、“白+黑”甚至“8+8”的精神。
(三)權力下放,時限縮短。在實際工作中,進一步下放審批權限,把辦事關口前移,賦予基層部門充分的決定權,減少上級部門審批事項,能當場辦理的當場辦理,不能當場辦理的要大幅度壓縮辦理時限,只要是符合政策的業務,基層可以直接辦理,上級負責業務指導和事后監督。
(四)加大人才智力引進力度。在招才引智上下功夫,制定出人才智力引進的新規程,完善引進方式和各項優惠政策,尤其是對促進我縣經濟發展有密切關系的高層次人才實施重點引進。
(五)建立評議、監督長效機制。正如解放思想大討論持續開展一樣,人社局民意評價是一個持續的過程,所以這不是趕過場、搞應付,我們要在不斷總結經驗、豐富和完善民意評價環節的基礎上,制定《關于民主評議活動的實施意見》,從評議內容到意見反饋、督辦等方面進行細化。
走訪調研報告13
近年來,隨著經濟的發展,人們生活質量的提高,人們健康意識不斷增強,對保健食品的需求和品質要求越來越高,保健食品市場逐步走向活躍,成為人們日常生活中關注的焦點,這就對保健食品的監管提出了更高的要求,為此,我們對保健食品監管進行了專題調研。
一、目前保健食品市場監管現狀保健食品違法違規行為時有發生
在保健食品安全方面,近年來就發生過樹膠冒充蜂膠、螺旋藻重金屬超標、牛皮下腳料等劣質材料冒充驢皮制作偽劣阿膠等事件,更存在減肥、睡眠等功能保健食品中添加藥品的違法行為。除此之外,當前保健食品市場還存在另一個嚴重問題,就是虛假夸大宣傳,宣傳保健食品具有治療作用,故意混淆與藥品的界限,誘導消費者購買其產品。
當前,我國保健食品市場發展還不成熟,消費者對保健食品的相關知識了解有限,而市面上保健食品種類繁多,廣告宣傳四處可見,誤導消費者的宣傳更是屢見不鮮,這種情況下,政府有必要對一些不規范的市場行為進行干預。
保健食品企業“多、小、散、低”,監管難度大我區現有各類保健食品經營企業一千多家,大多規模小,分布散,購進銷售缺乏科學管理,而且經營者的責任意識、質量意識和法律意識普遍較弱,大多數保健食品從業人員素質較低,分不清保健食品批準文號、產品批號、衛生許可證號等,不了解經營保健食品如何進行索證索票、如何進行進貨驗收記錄等,也不清楚國產和進口保健食品如何區分,對監管部門的要求也不當回事。
監管力量薄弱,保健食品原來是由衛生部門監管,在實際工作中,衛生部門只注重保健食品準入的許可,把保健食品按照普通食品進行監管,而未注重對保健食品的專項監督,致使保健食品監管基礎薄弱。通過機構改革,保健食品監管這塊職能劃到藥監部門,雖然藥監部門設立了專門的保健食品監管職能科室,但保健食品經營單位數量眾多,且大多數在農村,點多面廣,單憑科室里兩三個人很難起到有效的監管。另一方面,監管人員對部分經營保健食品的單位提出諸如索證索票、建立臺賬等工作要求時,經營者往往敷衍了事。
二、各地對保健食品監管的探索
1、“天安行動”,蘇州重拳保障食品安全
蘇州開展的“天安行動”,由蘇州市紀委和蘇州食品安全委員會牽頭,是繼前幾年蘇州一系列食品安全專項整治行動之后,集中開展的、各地各部門同時進行的一場食品安全綜合治理,參與部門有市衛生局、監察局、公安局、農委、食藥局、質監局、工商局等。“天安行動”的整頓重點是十大類產品和六個環節,該項行動開展以來,曝光了一批大案要案,形成了執法高壓新態勢;公布了一批監測結果,形成了企業自律新氣象;總結了一批先進經驗,形成了工作聯動新格局;探索了一批攻關項目,形成了科學監管新局面。蘇州市“天安行動”的特點是:紀委強勢牽頭,營造了良好的外部執法氛圍,藥監局的執法壓力和風險明顯減小。
2、推進保健食品遠程電子監管。
贛榆、紹興等地為進一步做好保健食品經營環節監督管理工作,提高工作效能,積極探索了保健食品遠程電子監管工作,利用現有藥品電子監管綜合平臺,將電子遠程監管平臺延伸到保健食品流通領域日常監管中,動態掌握各保健食品經營企業的基本情況和實時數據,有效加強保健食品經營企業的監管及問題保健食品的掌控,在保健食品市場監管規范工作上作了有益經營企業的監管及問題保健食品的掌控,在保健食品市場監管規范工作上作了有益探索,有效規范了保健食品經營市場秩序,保障了保健食品安全。
3、部分地區對保健食品進行“最嚴格”監管
“治亂必用重典”,部分地區針對當地保健食品市場混亂的現狀,實行了“最嚴格”的監管。比如浙江某地藥監部門在檢查中查獲總貨值700多元的過期保健食品,當地藥監部門依據《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》要求,對該經營單位處于罰款五萬的處罰,且已執行到位。
4、以示范創建推動市場規范
建湖等地在目前保健食品法律法規不完善的情況下,以保健食品示范店創建為平臺,加大對保健食品經營單位的培訓和指導,規范企業經營行為,提高企業法律意識和誠實守信意識,凈化了保健食品經營市場秩序。建湖等地在建設保健食品示范店的同時,借鑒餐飲監管的成功經驗,推出了動態監管,在被監管企業張貼“笑臉、平臉、哭臉”三種檢查結果,讓廣大消費者清楚了解經營單位的被檢查情況。
三、我們在保健食品監管中的做法與思考
通過學習和思考,我們結合本地實際,明確了“打基礎、抓重點、創特色、出亮點”的保健食品監管工作方針,通過誠信建設、示范引領、科學監管等手段,使我區保健食品生產經營秩序進一步好轉,人民群眾對保健食品安全更加放心滿意,具體做法為:
1、摸清基礎,掌握底數
保健食品經營單位規模小、變化快,為此我們在原有數據庫的基礎上,多措并舉開展保健食品經營單位摸底調查,一是利用各鎮協管員對本鎮情況相對熟悉的特點,發動各鎮協管員開展調查,并對相關工作提出明確要求;二是在報紙和電視上發出公告,要求相關經營企業主動進行申報備案;三是要求各監管組結合專項整治工作,做好保化經營企業的調查摸底。摸底調查的對象包括保健食品專營店、化妝品專營店、經營保健食品化妝品的'超市、大中型美容店、大中型美發店。在調查摸底的基礎上,做到保健食品生產企業、保健食品批發企業、保健食品專營店一企一檔,規范管理。
2、加大宣傳,營造氛圍
3、樹立示范,規范引領
在目前保健食品監管法律法規不健全的情況下,我們積極探索保健食品經營示范店的建設,以起到引導保健食品經營單位規范經營,發揮示范的輻射和帶動效應。該項工作我們堅持政府推動與企業爭創相結合、分類指導與分級聯創相結合、逐步推進與滾動發展相結合、突出重點與全面統籌相結合,在全區建設一批示范單位,樹立一批先進典型,推廣一批先進經驗,提升保健食品質量安全水平,為我區經濟發展和社會穩定創造良好環境。
4、勇于創新,科學監管
一是開展保健食品遠程電子監管。為建立健全保健食品科學監管機制,增強常態監管的科技化手段,規范保健食品經營行為,我們在藥品、醫療器械遠程電子監管工作的基礎上,推行保健食品遠程電子監管工作。此項工作是利用網絡信息化監管手段,加強對轄區保健食品生產、經營企業以及相關品種的監督管理,動態掌握各企業生產經營的基本情況和實時數據,為保健食品監管的連續性、完整性、科學性等方面提供更加科學的保障。保健食品遠程電子監管工作采用逐步遞進推行的方式開展,第一批先在保健食品經營示范店等條件較好的保健食品經營單位開展遠程監管,實施保健食品數據上傳,然后逐步推廣到藥品零售企業、保健食品專營店、有條件的大中型超市等保健食品經營單位。
走訪調研報告14
為深入貫徹落實市委、市政府《關于貫徹落實省委“三解三促”要求深入推進領導干部“三進三幫”活動意見》和市委辦、市政府辦《關于做好20xx年度市級機關領導干部下基層“三進三幫”活動的通知》,根據市住房和城鄉建設局的相關工作部署,我從今年4月份開始,深入所掛鉤的XX縣XX鎮XX村走訪座談,走訪了村組干部、村民和大戶能人,對特困戶進行走訪慰問。在走訪的過程中,很多群眾都用熱情洋溢的心情表示了對黨和政府的贊揚,現在種地不但不要交錢還給錢,農村住院有合作醫療,小孩上學又免學費,養老有保險,黨的政策是沒的說。當問及對該村在加快發展、改善民生、服務、群眾方面和當前本村急需解決的問題有何意見和建議時,主要反映道路硬化率比較低,路不好走、電灌站老化、水利不完善等農業基礎設施問題。通過走訪座談我對該村的現實情況有了較為全面的了解,理清了該村今后發展的思路,現將調研情況匯報如下:
一、 XX村基本情況
XX村位于XX縣XX鎮西部,西與XX區及XX縣交界,全村共有耕地面積XXX畝,現任“兩委”班子成員XX人,全村共有X個村民小組,總戶數為XX戶,人口XXX人,XX名黨員,預備黨員X名。
XX村農民的收入來源主要依靠種植業、外出務工。在種植方面,主要以小麥、水稻、玉米、蔬菜等常規作物為主,養殖業及
其他非農產業較少。在農村組織形式上還是單戶自行種植,少部分土地流轉,沒有更多的集中在種植等組織合作化形式的高效農業上。種植業、養植業由于規模小,品種比較單一,市場始終沒有得到充分利用。農民主要收入靠外出勞務,在村經濟無基礎,無工業的情況下,嚴重制約村經濟的進一步發展。村組集體經濟一直沒有收入來源,土地包括公共溝、塘、路、渠全部分組到戶,村里貧困戶主要是因病、年齡偏高和偏小,無勞動能力,但已基本解決了吃飯問題。支部組織活動比較正常,兩委班子團結、民主管理,財務公開正常開展,村民滿意度較高,社會較為穩定。
目前,全村的基礎設施建設基本實現了“路通、水通、電通”三通建設,總體上,基礎設施量的架構還好,但硬化路面比例較少,特別是村里主次干道都以土路為主,雨雪天孩子上學、村民出行都極不方便;水利設施也比較薄弱,全村X座電灌站都是XX年代建設的,設備比較老化,百姓農業生產用水灌溉成本較高。
二、XX村存在主要問題
1、農業基礎設施薄弱
XX村位于XX鎮西部,與XX區及XX縣交界,交通較為閉塞,基礎設施還比較落后,道路交通、供水供電、農田水利等各方面條件還比較差。一是水利設施抗災能力弱,溝渠年久失修,抗旱、排澇設施老化, 渠道淤塞,農業抗災能力弱。
(1)村組之間道路硬化率比較低,村與組、組與組之間道路還為土路,XX鎮至XX村之間XXX路,全長約XX公里,還有XX公里為土路,其中在XX村境內約XX公里土路,如遇陰雨天,道路泥濘,老百姓進出需要繞行,給當地百姓開展農業生產帶來較大不便,廣大群眾要求將該路全線硬化的愿望十分迫切。
(2)水利基礎設施比較薄弱XX村共有耕地面積XXX畝,主要以小麥、水稻、玉米、蔬菜等常規作物為主。該村水田較多,
灌溉溝渠雖然到田,但由于不是水泥混凝土護坡,年輕人都外出打工,日常維護不善,部分溝、渠淤積和堵塞需要開挖整治,全村X座電灌站都是XX年代建設的,設備比較老化,其中XX電灌站設備老化嚴重,急需進行維修,百姓農業生產灌溉用水成本較高。
2、村集體經濟薄弱,發展后勁不強,缺乏致富帶頭人 XX村村集體經濟基礎薄弱,幾乎沒有集體收入,不要說搞公益性事業,就是基本的辦公經費也無法維持, 嚴重制約著農村經濟的發展。村里無主導產業和二、三產業,全村集體資產如堆堤、樹木、漁塘全部分到農戶,沒有集體經濟收入來源。
由于XX村沒有集體經濟,沒有資金投入,一些急辦、必辦的公益項目,如道路配套資金、電灌站維修,水利設施建設等,每用一分錢都要從群眾中籌集,難度較大。農業綜合生產能力不高。良好的基礎設施是經濟發展的首要條件。但目前XX村基礎設施還比較落后,道路交通、供水供電、農田水利等各方面條件還比較差。一是水利設施抗災能力弱,溝渠年久失修,抗旱、排澇設施老化, 渠道淤塞,農業抗災能力弱。二是標準化農田比例不高,綜合生產效益低, 難以形成農業規模經營。XX村現有耕地比較分散,不能規模使用,難以形成規模經營。
少數村干部對上級政策性補助的依賴性較為突出,同時,存在 “等、靠、要”等惰性思想,傳統的小農思想嚴重,創新意識不強,缺乏致富帶頭人,思想不夠解放,發展意識不強,制約經濟發展。農村經濟的發展關鍵在于人,特別是高素質的綜合性人才。XX村境內目前只有XXX開辦的飼料加工廠在運行,規模也較小,開辦的鞋廠因橋沒有架好,道路不通,無法投產。年輕人基本以外出打工為主,在家創業的較少。種、養殖業還是個體單戶為主,沒有種植、養殖大戶,許多農民不愿向畜產品、水產品、蔬菜、水果、花卉等具有價格競爭優勢的高效農產品轉型,由于種植業產品價格較低, 附加值不高,效益低下,難以提高農業的綜合效益。
3、農村勞動力有閑Z,農民科技文化素質不高。
由于農業機械化的普及,農村出現了大量的剩余勞動力,“科學技術是第一生產力”,由于農業的'經濟效益較低, 造成大批村民流向城市,特別是年輕有一定文化素質的農民。而留在農村的大多數是老弱婦幼或是在城市中缺乏競爭能力的人。留守農村的村民思想觀念比較落后,市場意識不強,同時他們接收外界信息能力較弱,不善于利用農業科技。農民科學知識的缺乏,束縛了農民種田的積極性和農作物增產、增收的步伐。
4、農村環境衛生需要加強,群眾娛樂活動單一。村民在閑暇之時,只打打麻將,看看電視,沒什么可供娛樂的活動,一些日常生活垃圾沒倒進規定的處理點,拋進溝河或焚燒,給農村環境帶來一定的污染,達不到新農村建設“村容整潔”的要求。
三、對策及建議
1、加強村干部的隊伍素質。加強村干部的理論指導,積極解放思想、與時俱進,提高村干部隊伍的整體素質。村干部一方面學習政策法規和管理知識,增強村干部的依法施政水平,增加做群眾工作的本領。另一方面學習市場經濟、現代科技、農業實用技術等知識,提高帶領群眾發展經濟,共同致富的能力。要進一步加強村級黨組織建設,規范黨支部生活,發展吸收年輕黨員,不斷改善黨員隊伍結構,發揮黨員在致富帶富中的先鋒模范作用。
2、改善基礎設施,豐富文化生活。對村內的生產路使用情況及水利基礎設施情況進行一次徹底的排查,積極向有關部門協調,爭資金,爭項目,加強村基礎設施建設。重點先對主要生的產用路和老化嚴重的電灌站進行改造,通過爭取上級規劃立項,爭取
在外成功人士支持,發動群眾集資籌資等途徑,使道路建設和老化嚴重的電灌站改造問題得到解決。對已經立項的項目協調相關部門加快組織實施進度,早日投入使用,如河灘友誼河橋建設問題等項目。俗話說:“要致富先修路”。利用上級加大農村道路建設等方面的政策,整修該村道路,既方便了村民生產生活,又能為招商引資創造良好條件。建立標準垃圾傾倒點,提高農民環境保護意識;同時,還要大力建設農家書屋、文體場所、組織村民觀看電影,豐富村民的文化娛樂生活。
3、積極引資和農業產業化發展。XX村共有耕地面積XXX畝,將根據該村耕地較為集中的優勢,利用市場機制,促進耕地向大戶、能人集中,促進農作物種植的機械化水平和單位面積的產出,調整優化農業結構,大力發展高產優質效益農業,重點培育該村高效經濟作物和特色作物,實現科學化、規模化、產業化的種植、達到生產、加工、銷售一條龍服務。合理制定村級規劃目標,合理的建立標準化廠房,積極招商引資,提高農民的收入和村集體經濟的發展,達到富民興村新面貌。
4、提高閑Z勞動力技能。對留村尚未外出的勞動力進行調查,基本掌握了他們的特長和能力。根據特長和想學習技術的知識,通過開展職業技能培訓班,使他們有一技之長,幫助他們外出務工,不僅視野開闊,經驗豐富,收入增長,還可以優化勞動力資源配Z,回村帶動村經濟的發展。
5、 搭建信息平臺,服務農村發展。鎮政府可以作為中轉站,經常收集和整理一些就業信息和農業相關政策,傳達給村委會,再由村委會向廣大村民宣傳,指導他們有目的地就業和生產,農技站可以在農忙時,送科技到田間地頭,閑暇之時,積極以集會、廟會等為契機,宣傳和普及科普知識,做典型示范,以點帶面,指導農民科學種植作物,提高收入。
走訪調研報告15
根據靈璧縣委統一安排部署,**鄉廣泛開展了書記大走訪活動,以帶著問題進村為抓手,以化解矛盾為根本宗旨,體民情、了民意,從根本上轉變干部工作作風,大走訪活動取得了實實在在的效果。
一、基本情況
**鄉位于88縣南部,全鄉12個行政村,104個自然莊,197個村民小組,總人口為4213人,耕地面積88842畝,是典型的農業大鄉,主要農作物有小麥、大豆、玉米、蘆芭籽、花生、油菜、山芋等。近幾年,經鄉黨委政府的積極努力,鄉域經濟得到了長足的發展,基礎設施建設、生產生活發展、群眾收入、特色產業等均有大幅度的改善和攀升,但隨著經濟社會的全面發展,社會矛盾也日益突出,生兒傳代與現行計劃生育政策矛盾,群眾之間、鄰里之間矛盾,傳統觀念與當代文化之間的沖突,歷史遺留問題等各類矛盾均十分突出,處理起來亦相當棘手,既要把問題解決掉,又不能違反政策,真正使群眾滿意,干部受教育是本次大走訪活動要解決的根本問題。
二、活動進展
大走訪活動自20xx年10月開展至20xx年2月底結束,全鄉干部共20人參加了走訪活動,通過帶著問題走訪,進村駐戶、了解民情民意,撲下身子、放下架子、誠懇接受群眾批評,虛心接納群眾呼聲,把問題、意見、矛盾、困難擺在桌面上,能現場解決的當場解決,不能當場解決的限期解決,并明確問題解決責任人,給予公開承諾。
活動開展以來,通過鄉村干部的共同努力,全鄉共收集民情民意200件,解決矛盾糾紛20余件,為民辦實事130件,幫助困難群眾30戶。活動的有效開展,推動了鄉域經濟的.發展,強化了社會管理,化解了矛盾糾紛,解決了部分歷史遺留問題,幫助了困難群眾,維護了社會穩定,確保了一方平安。
三、存在問題
通過幾屆政府的共同努力,**鄉農村基層組織建設、產業結構調整、鄉域經濟發展、集鎮面貌、村容村貌改善、精神文明建設等諸多方面雖然取得了可喜成績,但通過大走訪了解亦存在一些問題。 一是農村黨員結構亟待調整。 通過走訪了解,現在全鄉農村黨員年齡偏大,文化素質偏低,特別是近幾年發展的黨員數目不多,黨員培養機制有待進一步完善;村“兩委”班子成員文化素質偏低,面對新形勢下農村經濟社會發展的新需要、新要求、新任務,壓力較大,最基層黨員干部的示范帶頭作用、模范效力作用不明顯,處置棘手問題、駕馭一方的能力有待全面提高。
二是少數群眾生活相當困難。 部分群眾缺乏生產技能、資金等相關條件,制約了致富發展,特別是一些因病、因傷等因素造成的客觀原因,致使少數人由富致貧,僅僅依靠政府救濟及低保為生,長期處于貧困狀態。
三是群眾文化生活相對單調。 因娛樂設施等方方面面的限制,群眾積極向上、有益身心的娛樂活動極少,部分村民靠打牌等娛樂,生活單調乏味,無事生非的事件時有發生。
四是少數黨員干部作風不實。 遇事推諉扯皮,做表面文章,不深入實際,漠視群眾生活疾苦等現象或多或少的存在,一粒老鼠屎壞一鍋粥,少數人的不作為在群眾中造成的負面影響不容小覷。
五是部分歷史遺留問題一時難以解決。 由于當時歷史因素等方面的原因,造成少數群眾個人利益得不到滿足,例如:老養路工問題、老民師問題、村衛生室人員待遇等,因涉及面大,一時得不到解決,信訪案件時有發生。
六是個別特殊人群對社會的危害。 諸如少數精神病患者、刑滿釋放人員懷著對社會仇視、漠視心里,隨時有可能發生侵害群眾利益的現象。
四、幾點啟示
大走訪活動的深入開展,對推動當地經濟發展,維護社會穩定,解決群眾困難等方面起到了較好作用,要想把此項活動推向高潮,并一以貫之的進行下去,筆者認為,必須做好“六抓”。
一抓工作經常開展。 隨著社會經濟的日益發展,群眾的訴求會越來越多,矛盾糾紛亦不斷增多,這就要求我們要經常深入群眾、關心群眾、了解群眾疾苦、收集相關信息,做到經常性、常態化抓。
二抓走訪實際效果。 堅持帶著問題下鄉,以解決問題為出發點,不走馬觀花、不敷衍了事,以不解決問題不罷休的韌勁去開展工作,注重工作實效,改善工作作風,以此為標準,會得到群眾的普遍認可 三抓干部作風轉變。 問題能不能妥善解決,關鍵在于干部,焦點在于認真,著力點在于干部作風,此三個方面抓住了,多數問題均
可以在短期內加以解決,此點筆者在大走訪活動過程中深有體會。 四抓群眾普法教育。 群眾的訴求涉及到各個方面,矛盾糾紛形式多樣,但有相當部分的矛盾糾紛是公說公有理婆說婆有理,與事實真相存在差距,與法律政策相沖突,故而,要加大對群眾的普法教育,充分運用法律武器進行維權,維護自身利益。
五、抓豐富文化生活。
農村與城市的發展有較大差距,文化教育、道德教育等均相當滯后,這在一定程度上增加了矛盾的產生,有時在處理問題的過程中會出現有理說不清的現象。
六、抓經濟社會發展。
解決群眾困難,為民辦實事,均離不開經濟的支撐,經濟發展了,群眾普遍富裕了,問題也就自然而然的少了,就不會出出現心有余而力不足的情況。經濟社會的全面發展,人民群眾的共同富裕是我國的艱巨任務,是全社會發展的根本目標,通過大走訪活動,為**全面發展奠定堅實基礎,確保促一方發展、保一方平安的目標實現。
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