城管個人述職報告

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　　縣城管執法局成立以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，緊扣縣委、縣政府中心工作，堅持以科學發展觀統領城市管理工作，一手抓創建、一手抓組建，以完善的體制機制建設、隊伍建設和制度建設，促進和推動文明縣城創建、城市管理工作上臺階、上檔次。

　　一、突出重點，狠抓落實，扎實開展城市管理和創建工作

　　以創建省級文明縣城為契機，按照縣文明委“五大整治”工作部署，扎實開展市容市貌和環境衛生秩序整治。以創建促進城市日常管理水平的提升，以加強城市日常管理鞏固文明創建成果，有效提高了縣城市容市貌和環境衛生管理水平。

　　(一)加大宣傳，城市管理輿論引導正能量不斷增強。

　　一是利用執法宣傳車，在城區主次干道、農貿市場周邊，不定期的宣傳市容市貌和環境衛生方面的法律法規;二是采取“請進來”的方式，根據不同行業特點，分期分批把相關人員邀請到城管執法局，通過會議形式，向廣大業主、私營企業主宣傳我縣城市管理的規章制度，并與相關單位及商戶簽訂承諾書、責任書;三是印發《致縣城居民的一封信》，通過張貼、電視臺公告和覆蓋發放等形式進行廣泛宣傳和發動;四是開展法制宣傳日活動。11月27日，以圖片展覽、發放宣傳材料、現場解答市民咨詢等形式開展城市管理法制宣傳活動;五是建立信息報送制度，對外宣傳城管工作。截止12月份，我局向省城管協會網、市城管網、政府網、新聞網報送信息200多篇，編輯《城管簡報》12期，《日報》重要版面宣傳我縣城市管理稿件4篇。

　　(二)強化日常管理,全面落實“門前三包”責任制。

　　市容市貌和環境衛生監管實行網格化管理，分區域、分路段采用“定崗、定人、定時、定責”管理模式，由粗放式向精細化轉變。通過分片管理、徒步巡查，及時查處各類違法違規行為，對城區重點路段、重點區域，嚴防死守，并安排人員進行早晚、雙休日及節假日值班。從7月1日開始，利用一個月的時間，與工商戶、居民戶簽訂“門前三包”責任書。8月份，按縣“門前三包”工作領導小組要求，積極推進“門前三包”后期監管工作，同時，堅持處罰與教育相結合，正面報道與反面曝光相結合，深入推進“門前三包”管理工作。

　　(三)圍繞創建，開展城區市容市貌綜合整治。

　　1、整治違章占道經營行為。

　　全面整治違規占用城市道路從事經營活動的行為，嚴禁沿街門面出店經營;嚴禁在沿街兩側搭建各類棚點、堆放物料;禁止占用人行道(含盲道)、消防通道;嚴格占道促銷活動審批;積極引導流動攤點進入交易市場和固定店鋪經營，依法規范攤點經營。重點整治楊橋木材市場，稼先路石材，206國道堆放農機、建筑機械，市場、第二農貿市場門口等地段的占道攤點。整頓早市、夜市攤，劃出夜市攤點經營區域，規范管理，取締違章攤點200處。整治老車站爐餅攤、懷中、縣醫院及振寧路、皖河路等主要干道早點攤，同時對黃梅橋、文化廣場夜市排檔進行規范。堅決取締馬路市場。經過集中整治，農貿市場北側、三環山莊菜市場等馬路市場全部被取締。

　　2、規范戶外廣告設置。

　　按“一樓一標準、一店一招牌”的要求，開展戶外廣告及店牌店招整治，加大違章戶外廣告的治理力度。對破損掉字、褪色陳舊的店招店牌、戶外廣告，督促業主按要求更新完畢并組織專業人員對違規、破舊的大型戶外廣告進行拆除;強化日常巡查制度，嚴防出現反彈;加大對戶外廣告設置的執法監察力度，凡未經審批、擅自設置的廣告、店牌店招，一經發現，一律拆除或收繳;督促廣告公司增加公益廣告比例，努力營造濃厚的創建氛圍。截止11月份，共查處違章廣告60余起，收繳拆除破舊廣告燈箱站牌800余塊、規范店牌店招400余個，拆除違規設置各類廣告牌227塊，其中大型戶外廣告102塊，發放整改通知書1000份。

　　3、加大違法建設查處。

　　摸清存量違法建設底數，對新的違法建設發現一處，拆除一處，始終保持違法建設防控的高壓態勢。加強城區監察巡查力度，堅決依法拆除亂搭亂建，共強拆違法建設484處。先后在高河第二農貿市場拆除違章搭建96戶，共計380平方米;開展高嶺路紅旗街違章搭建拆除專項行動，拆除棚屋54戶，其中木結構28戶，鋼結構22戶，磚結構4戶，共計20xx余平方米;開展西站及周邊環境綜合整治行動，拆除違規搭建棚屋2個;拆除沿街主次干道各類違章搭建332戶，拆除面積約10000平方米。

　　4、規范和加強渣土管理。

　　一是強化宣傳。執法人員在對城區建設工地普查的基礎上，在城區所有建設工地顯著位置張貼通告，印刷《關于進一步加強建筑裝潢垃圾處理管理的通知》、《縣城市建筑垃圾管理辦法》等宣傳資料，向城區內建設工地、施工單位、運輸單位、城區居民派發宣傳資料1800份，制作宣傳指示牌二十多塊。

　　二是加強監管。抓源頭管理。重點“抓兩頭，控中途”，一頭抓工地源頭，另一頭抓渣土傾倒場地，中間抓運輸環節。要求處置渣土的工地出入口必須硬化，并安排專人負責清掃，所有建筑工程在開工前，必須與我局簽訂《承諾書》，落實防護措施。加大巡察力度。在日常管控中，加大巡察力度，嚴控渣土車隨意潑撒和污染路面。同時，加強夜間的蹲點守候與不定時巡查，嚴防縣城范圍內建筑裝潢垃圾運輸車輛偷拉亂倒行為發生。

　　定期組織開展城區渣土管理專項整治行動。重點整治運輸車輛拋灑滴漏、帶泥上路、偷倒渣土和裝潢垃圾等突出問題。截止目前，已查處未經審批的非法渣土運輸車23車次，查處建筑裝潢垃圾違法案例28起，給予警告24人次，從而有效遏制了建筑裝潢垃圾(渣土)隨意清運、偷倒、亂倒、堆放等不文明行為。精心管理裝璜垃圾簡易消納場。8月中旬開始啟用位于E區緯八路旁的裝璜垃圾簡易消納場，并安排專人跟蹤管理，定期租用鏟車把消納場平臺上的垃圾鏟入坑內。

　　5、部門聯動，發揮創建主力軍作用。

　　充分發揮城管執法職能作用，先后與高河鎮政府、公安、工商、各社居委等部門單位聯合對第二農貿市場、農貿市場、小區、小商品市場無序停車、占道經營、亂搭亂建等現象進行整頓和治理。同時協同社區做好環境衛生工作。深入各社區，參加社區組織的環境整治，整治樓道亂堆放、亂涂寫、亂種蔬菜等不文明行為，配合做好社區創建工作。

　　(四)突出實效，扎實提升環衛服務質量。

　　1、日常管理，穩步推進。

　　緊扣環衛服務市場化運作模式特點，擰緊考核管理發條，定期召開環衛專題工作會議，著力提高環衛服務質量。對環衛處工作人員分片分工，責任到人，強化對各公司作業的日常考核。采取日常檢查、錯時巡查和每周督查，有目的、有計劃、有重點的對路面作業、垃圾收集轉運、公園、公廁、綠化、水面、廣場等作業范圍逐一排查，發現問題，下發環衛督察通知書，限期整改，兌現獎懲。

　　2、環衛創建，克難攻堅。

　　按照創建文明縣城省標要求，細化環衛創建工作任務，以衛生死角、雜草、牛皮癬清理為突破口，聚力打響環衛創建攻堅戰，全面啟動縣城服務區域內的專項清理整治行動，并將服務觸角向四個方向未服務的城鄉結合部延伸。加強普掃和保潔力度，組建四個創建突擊小分隊，對綠化帶、樹穴、街巷的墻邊屋檐等衛生死角的陳舊垃圾、沙土、腐葉進行拉網式排查清理;新購一臺割草機對路邊深草、樹枝進行割除，動用8部噴霧器對城區路沿石以上雜草噴灑打藥，藥后死草組織人工拔除;沿街道兩邊拉網推進，通過撕、鏟、擦等方式對牛皮癬發現一處，清理一處，并根據墻面顏色，調配涂料，覆蓋出新。

　　3、完善設施，提升服務。

　　(一)爭取縣財政專項資金105萬元，采購添置了1000只分類垃圾箱和1000只垃圾桶，及時更換了縣城主干道損壞的垃圾箱桶，并進行補充拓展。20xx年7月經縣政府同意，在皖河路、振寧路實施BOT模式果殼箱設置，共投資100萬元安裝200只果殼箱。

　　(二)加速生活垃圾轉運系統工程建設。縣城垃圾調度中心已經竣工，四座壓縮式中轉站裝機完畢，計劃20xx年元月投產運營，石牌和月山兩座鄉鎮中轉站建成運營。籌措資金15萬元，整治修復了三座正在運行的垃圾收集站，通過對轉運車輛進行技術改造，解決了路途湛漏液遺漏問題，項目配套的八部8噸位封閉型垃圾運輸車已經采購到位。同時對七座公廁進行整體維修出新和設施功能的完善，全部開通水電，裝配水沖設施，添齊公廁無障礙設施，和中轉站同步新建的三座公廁全部按高標準進行配置建設。

　　(三)強化環衛機械化作業。對灑水車和機掃車進行全面檢修，確保滿負荷正常運行，抽調洗掃車進行加班提升作業。督促杭州西美保潔公司增加投入80萬元，新購了一輛8噸位垃圾收集壓縮車，更換12輛電瓶收集車和50輛街面保潔車，增添了8部電瓶快速保潔車，有效的提升了環衛機械化作業水平。

　　4、無害化處理拓展延伸。

　　通過縣城壓縮式中轉站建設，淘汰散裝運輸模式，啟用全封閉式集裝箱全程轉運，與皖能中科焚燒發電廠合作，實現縣城生活垃圾全部進廠焚燒，確保生活垃圾無害化處理。積極倡導和幫助鄉鎮生活垃圾無害化處理，石牌等10個鄉鎮的生活垃圾進廠焚燒。與太極新型建材開發有限公司簽署協議，將縣城污水處理廠污泥與其他原料混合燒結建筑材料制品，此舉得到了市縣環保局認可，真正落實了污泥的無害化處理。鄉鎮環衛清掃保潔市場化運作，在去年推行八個鄉鎮取得成效后，今年又有清河、江鎮、平山、秀山、小市、臘樹等六個鄉鎮也先后得到了拓展延伸。

　　5、環衛事業發展有序推進。

　　一是生活垃圾處理費征收工作，全面啟動。經縣政府常務會議審議通過并經懷政辦發〔20xx〕26號文件頒布，《縣生活垃圾處理費收費管理暫行辦法》正式施行。相關收費工作已從20xx年9月1日起全面啟動。二是對照相關法律法規，疏理涉及環衛方面的行政許可，規范辦事程序，為環衛許可規范化管理打下基礎。三是經縣政府同意，與杭州西美保潔公司續簽20xx年度保潔服務合同，兌現10%的追加費用，并落實該公司20xx、20xx兩年的地方稅獎返40萬元。同時與該公司分兩批簽訂了E區27.88萬平方米的服務增量合同，新增區域分別于6月和7月進入日常服務，縣城總清掃保潔面積除開發區外已達275萬平方米。四是啟動縣城生活垃圾運輸服務新一輪招標工作，11月底發布縣城垃圾運輸采購招標公告，目前，招標工作正在有序推進。

　　(五)保障有力，派駐警力履職盡責。公共管理警察大隊按照職責分工，履行保障職能。一是協助渣土辦做好城區的工程建筑垃圾及渣土運輸的管理工作。建立以定期路面巡查為主、以公安路口網絡監控為輔的機制。查處隨意傾倒建筑垃圾案件十一起。二是配合行政執法大隊做好城區市容管理工作，在出警過程中妥善化解了現場矛盾。三是組織大隊民警開展城市管理法規知識學習，如《省城市市容和環境衛生管理條例》、《城市建筑垃圾管理規定》等法規，讓民警了解、掌握行政執法和市容管理的相關內容，不斷提高履職能力和水平。

　　二、規范管理，加強制度和隊伍建設，全面展示城管新形象

　　(一)加強政治思想教育和廉政建設，提高干部職工拒腐防變能力。建立健全政治學習制度，提高政治思想素質和理論水平。狠抓職業道德教育，牢固樹立“管理就是服務”的思想。重視廉政建設，單位成立之初組織干部職工到縣看守所廉政警示教育基地參觀學習,接受廉政教育，筑牢拒腐防變思想防線。集中學習縣委書記劉飛躍在縣委中心組理論學習會的“24不準”講話，切實貫徹執行中央“八項規定”。

　　(二)加強業務知識學習培訓。按照法律知識培訓規定的要求，開展系列培訓活動。新到崗人員先培訓后上崗。以“請進來、走出去”方式，多形式開展法律和業務培訓工作。組織法律法規知識集體學習，邀請市城管執法局法制科來我局重點解析執法中遇到的難點問題;三名執法人員參加省法制辦在黃山組織的法制培訓;兩名執法人員參加市城管系統20xx年度法制建設和執法案卷評查總結會;四名執法人員參加省城管協會工作年會及培訓;全體執法人員參加省法制辦在舉辦的執法資格培訓，在編在崗人員通過嚴格考試全部獲得執法資格。

　　(三)加強執法規范教育。堅持文明規范執法，要求執法人員嚴格按程序辦案，在遭遇阻撓和暴力抗法時，要保持克制和冷靜，必須做到打不還手，罵不還口;堅持以人為本，推行溫情管理，視城管執法相對人為親人，平等相待，簡化辦事程序，但對那些釘子戶、重點戶，我們嚴格執法，絕不手軟。

　　(四)以規章制度規范執法行為，加強監督檢查力度。強化制度建設，修訂和完善各項規章制度，進一步強化制度執行力，形成以規章制度管人、管事良性的工作格局;按照內部工作職責和責任分工，修訂和完善責任制目標管理考核細則，建立科學、合理、有效、操作性強的考核辦法。

　　(五)暢通投訴渠道，建立信訪投訴快速反應機制。暢通群眾訴求渠道，設立投訴舉報電話，針對市民監督反應的問題，及時反饋給相關責任機構和責任人，馬上干、現場辦并及時回復，有效解決市容市貌和環境衛生工作中群眾投訴的問題，主動接受社會監督。先后共受理各類來信來訪來電舉報、網站投訴40余件，辦理人大議案3件、政協提案2件，切實做到合理訴求解決問題到位、違法行為處置到位。

　　在縣委、縣政府的正確領導下，在各級各部門及社會各界的關心和支持下，城市管理行政執法工作和市容環衛秩序創建省級文明縣城創建工作取得了初步成效，贏得了廣大市民的好評。成績有目共睹，問題客觀存在：一是市民自覺遵守城市管理法律法規、維護城市文明秩序意識有待進一步增強;二是綜合執法局隊伍素質和管理服務水平離人民群眾的期待和縣委、縣政府的要求還有較大差距;三是硬件建設相對滯后，難以滿足和勝任現代化城市管理的時代要求;四是長效管理機制需進一步完善;五是更高層次上的城市管理一盤棋格局尚未形成。

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